德国法院将就预算调整行为做出重要裁决 | 路透社

德国财政部长克里斯蒂安·林德纳（Christian Lindner）在2023年10月26日在德国柏林介绍德国新税收预算时，被拍摄在电视摄像机的录制灯旁。 路透社/莉萨·约翰森/文件照片

柏林，11月15日（路透社）- 德国宪法法院将于周三裁决联合政府在2021年决定将600亿欧元（640亿美元）未使用的疫情时代债务重新分配给其气候和转型基金的合法性。

这将是一项关键裁决，因为它可能为德国未来危机中的财政应对设立先例，同时还可能在预算谈判的关键周触发联合政府内部紧张。

这项预算调整是由中左翼社会民主党（SPD）、支持支出的绿党和财政谨慎的自由民主党（FDP）在他们的联合协议中于2021年12月达成的，允许各党充分利用宪法中有关借贷限制的暂时性疫情相关暂停。

此外，政府改变了借贷计入预算赤字的会计原则，使得6000亿欧元的转移只在2021年计入赤字，而在2023年和2024年大部分支出预计发生的年份则不计入。

这使得德国财政部长克里斯蒂安·林德纳今年能够恢复债务刹车规定。该规定将德国公共赤字限制在国内生产总值的0.35%，但由于疫情而在2020年至2022年间暂停。

作为对联合政府行动的回应，反对派在宪法法院提起诉讼，声称该法律规避了债务限制。

“如果允许联合政府继续这种做法，未来每位财政部长都可能在危机年份累积无限债务，然后在其他年份将这笔钱用于完全不同的目的，并且在其他年份的时间上也是无限的，”基民盟/基社盟议会集团的马蒂亚斯·米德尔贝格说。

“德国宪法法院可能会就立即和未来危机中政府的财政空间做出具有里程碑意义的裁决，”花旗银行的经济学家克里斯蒂安·舒尔茨说。

对政府的裁决意味着政府需要在其他地方为气候基金筹集资金，在当前紧张的预算环境和联合政府内部分歧的情况下，这将是具有挑战性的。

德国的2024年预算和2027年的财政计划将于周五最终确定，作为欧洲最大的经济大国，德国正在限制因应COVID-19和乌克兰战争而激增的支出。

宪法法院的裁决可能给预算讨论带来额外压力。

“政府可能需要削减2024年的赤字支出计划400亿欧元，相当于年度GDP的1%，并且在接下来的几年中削减的金额会较少，”贝伦贝格银行的经济学家所罗门·菲德勒说。

然而，即使法院对政府做出不利裁决，所需的预算调整可能会明显小于这个数额，他指出。

“法院可能允许政府一些时间来使赤字恢复符合债务限制规定，” 菲德勒说。

（1美元=0.9357欧元）