瑞典加入北约的提议在土耳其议会中被延迟 | 路透社
Huseyin Hayatsever
瑞典和北约旗帜印在纸上,这是2022年4月13日拍摄的插图。路透社/Dado Ruvic/插图/文件照
安卡拉,11月16日(路透社)-土耳其议会外交委员会周四推迟了对瑞典加入北约的投票,这进一步挫伤了这个北欧国家在等待了18个月后加入西方联盟的希望。
主席富阿特·奥克塔伊表示,由总统雷杰普·埃尔多安执政的执政党控制的委员会将进行进一步讨论,可能在下周将该议案重新列入议程-但他没有设定明确的时间表。
奥克塔伊在经过数小时的辩论后告诉记者:“为了让我们所有的议员批准瑞典加入北约,他们需要完全相信。我们将在(下一次)委员会会议上讨论所有这些问题。”
奥克塔伊补充说,委员会可以通过简单多数通过法案。如果需要的话,它可以邀请瑞典大使向议员们作说明,如果议会的规定允许的话。
埃尔多安本月表示,他将努力促进批准程序,但补充说瑞典在库尔德武装分子问题上采取的行动不够。
在提交全体议会投票之前,该议案需要委员会批准,这可能在数天或数周后进行。随后,埃尔多安将签署法案以结束这一过程,这一过程的长度让安卡拉的盟友感到沮丧,并考验了其与西方的关系。
瑞典和芬兰在去年五月俄罗斯入侵乌克兰后请求加入北约。
埃尔多安当时对两国的请求提出了异议,称北欧国家保护土耳其认定的恐怖分子,以及实施了对土耳其的国防贸易禁运。土耳其在四月份支持了芬兰的申请,但让瑞典等待。
土耳其要求瑞典 采取更多措施 来控制库尔德工人党(PKK)的本地成员,该组织被欧盟和美国视为恐怖组织。
作为回应,斯德哥尔摩出台了一项新的反恐法案,将加入恐怖组织列为非法行为,同时取消了对土耳其的武器出口限制。瑞典表示已履行了去年签署的协议。
立法者并不信服
尽管土耳其副外长布拉克·阿克查帕尔解释了瑞典采取的措施,但执政的正义与发展党和反对派的议员们表示了保留意见,并且罕见地推迟了投票。
“我重视北约的扩大。然而,我们必须消除一些心中的争议。瑞典已经成为某些恐怖组织的避难所,或者说天堂,”来自正义与发展党的议员阿里·萨欣说道。
“我们认为瑞典迄今所采取的措施是有价值的,但我们认为它们还不够,”他补充道。
北约成员国芬兰、加拿大和荷兰在这一过程中也采取了放宽对土耳其的武器出口政策的措施,而白宫表示将在与美国国会磋商后继续向土耳其转让F-16战斗机。
尽管尚无关于批准购买F-16战机的明确时间表,但安卡拉已将此问题与瑞典的竞标联系在一起。周四,奥克塔伊重申了埃尔多安的观点,即“如果他们有国会,我们有议会”。
一些分析人士表示,土耳其议会可能会在11月28日至29日布鲁塞尔举行的北约外长会议之前全面批准这项竞标。
一名美国国务院高级官员在匿名情况下表示,土耳其“非常感兴趣”在布鲁塞尔举行的北约会议之前最终批准这项竞标,尽管最终决定权在安卡拉手中。
“现在,取决于他们的体制是否能在那个时间范围内产生同意,但我们将继续与他们就此进行对话,”该官员表示。
拜登政府尚未将批准与出售F-16战机挂钩,但该官员表示,国会成员已明确表示,他们不太可能在土耳其批准这个北欧国家的北约竞标之前批准该销售。
“作为政府,我们正试图确保双方都准备在适当的时间采取行动。”
这一延迟发生在安卡拉与其西方盟友在加沙冲突上存在分歧的同时,土耳其在乌克兰战争上的强硬外交也激怒了一些盟友。安卡拉与莫斯科和基辅保持着良好关系,反对俄罗斯的入侵,但也反对西方对俄罗斯的制裁。
尽管北约成员国匈牙利也尚未批准瑞典的成员资格,但土耳其被视为瑞典加入北约的主要障碍。
周四晚些时候,美国驻匈牙利大使表示,他已获得匈牙利政府的保证,布达佩斯不会是最后一个批准瑞典竞标的国家,他还补充说他“有信心”斯德哥尔摩很快将成为北约成员。