美国和印太地区伙伴就清洁能源和反腐败支柱达成一致 | 路透社

美国商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）参加了与美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）和其他美国和墨西哥官员举行的美墨高级经济对话联合新闻发布会，地点在美国国务院，时间为2023年9月29日。路透社/利亚·米利斯/文件照片

旧金山，11月16日（路透社）-美国主导的印太经济框架（IPEF）的国家周四宣布就该倡议的另外两个“支柱”达成协议，涵盖清洁能源合作和反腐败措施，尽管IPEF贸易谈判陷入停滞。

来自14个IPEF国家的部长们还在旧金山举行的亚太经济合作组织（APEC）领导人峰会期间正式签署了先前达成的第三支柱的文本，涵盖供应链弹性。

在四个IPEF支柱中，三个协议的达成使该倡议的贸易支柱陷入僵局，因为过去一周的谈判未能达成协议。

IPEF贸易协议的缺失是拜登政府的挫折。它原本计划在APEC峰会期间展示该倡议，作为其在亚洲经济重新参与的象征，为各国提供一个对抗中国在该地区不断增长的贸易和经济影响力的平衡力量。

但美国商务部长吉娜·雷蒙多表示，供应链、清洁能源和反腐败方面的进展已经在IPEF伙伴国中引发了“大量的热情”。

IPEF“正在解决与我们的合作伙伴高度相关的供应链、基础设施和气候问题，”莱蒙多告诉记者。

成员国还同意成立一个部长级理事会，每年举行会议，审查和管理所有四个支柱。它还成立了一个专门负责以商务为主导的支柱的委员会。

清洁能源支柱包括加快清洁能源和“气候友好”技术的研究、开发和部署的承诺，根据商务部发布的来自14个国家的联合声明。

莱蒙多表示，清洁能源协议将为更多私人投资进入IPEF成员国创造机会，加速它们向低碳能源的转变，包括一个价值3000万美元的“催化资本基金”，将帮助开发“可银行化”的清洁能源产品，并为各国提供技术援助。美国和日本各出资1000万美元，澳大利亚出资800万美元。

她说，另一组私营部门公司和非营利组织将专注于动员对IPEF国家的气候投资。

该组织名为“印太繁荣伙伴关系”，其指导委员会包括来自KKR、RockCreek、全球基础设施合作伙伴和洛克菲勒基金会的首席执行官和合作伙伴。

没有执行机制

在旨在打击腐败和逃税的支柱上，各国同意采取措施，防止、发现、起诉和制裁根据联合国反腐败公约确定的腐败行为，包括反洗钱措施。

一位美国商务部高级官员表示，该协议要求在反腐败和税收管理法律方面既有具有法律约束力的透明度，也有非具有法律约束力的透明度。

但该官员表示，该协议不会设立传统的争端解决机制来强制执行反腐败条款的遵守。相反，该协议要求采取新的能力建设工具，帮助各国发展更好的机构和遵守情况。

参与IPEF的国家包括澳大利亚、文莱、斐济、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国、越南和美国。除了印度和斐济外，其他国家也是亚太经合组织的成员。