美国和印太地区伙伴需要“重新调整”贸易谈判 - 美国贸易代表办公室的比安基 | 路透社

一则广告标语宣传即将举行的亚太经济合作组织（APEC）峰会，该城市正准备在2023年11月8日举办亚太地区领导人在加利福尼亚州旧金山的会议。路透社/卡洛斯·巴里亚摄

2023年11月16日旧金山（路透社）- 美国及其印太经济框架伙伴将在今年早些时候的三轮谈判未能达成实质性协议后，明年初重新调整他们的贸易支柱谈判，美国副贸易代表莎拉·比安基（Sarah Bianchi）周四告诉路透社。

“我们必须在新的一年里与我们的伙伴重新调整，”比安基在旧金山亚太经济合作组织峰会的间隙接受采访时说。“我们明年的路径与我们之前的想法有些不同，因为一些问题仍在进行中。”

美国贸易代表办公室后来在一份声明中表示[“正在看到在贸易便利化、农业、技术援助和经济合作方面的贸易谈判取得进展。”](https://advances workers’ rights through strong and enforceable labor standards; promotes fair)

未能至少完成印太经济框架贸易支柱的一些章节对总统乔·拜登来说是一个挫折，他原本计划在APEC峰会期间展示该倡议，以此作为美国在亚洲经济重新参与的象征，为各国提供一个对抗中国在该地区不断增长的贸易影响力的平衡力量。

边驰承认，选举年的政治局势可能会使明年的谈判复杂化。另一项亚洲贸易协定——跨太平洋伙伴关系协定——在2016年的选举活动期间宣告夭折。

俄亥俄州工业州面临激烈连任竞争的民主党参议员谢罗德·布朗上周要求拜登从印太倡议中撤出贸易支柱。布朗在周三声称，他坚持要求可执行的劳工条款，导致了印太经济框架的贸易支柱停滞。

据知情人士透露，包括越南和印度尼西亚在内的一些国家拒绝了美国要求通过类似于美国-加拿大-墨西哥贸易协定中的争端解决机制来执行劳工权利标准的要求。

边驰表示，印太经济框架谈判中的其他12个国家中，一些国家“更倾向于不同的方式”处理劳工和环境章节，但他们支持继续进行贸易谈判。“合作伙伴们致力于这项工作。他们希望继续推进这一进程。”

她表示，即使没有像关税减免这样的市场准入利益，印太经济框架的合作伙伴们也认为在良好的监管实践、贸易便利化和农业方面的条款具有价值，这将有助于推动投资到他们的经济体。

美国贸易代表办公室表示，他们将继续努力达成一项“互惠互利”的贸易支柱协议，其中将包括技术援助和合作，同时通过“严格可执行的劳工标准”推进工人权利。

它还表示希望达成一项既保护环境又“建立对数字经济的信任”的协议，同时惠及美国农民、牧场主、家庭以及中小型企业。