肖尔茨的联盟虽然岌岌可危，但目前不太可能破裂-路透社

奥拉夫·肖尔茨总理在德国国会下议院布undestag听证会上与财政部长克里斯蒂安·林德纳和经济与气候部长罗伯特·哈贝克一起讲话，摄于2023年11月15日，德国柏林。路透社/安妮格雷特·希尔瑟/文件照片

柏林，11月21日(路透社) - 一项可能破坏德国政府立法议程关键方面的法院裁决进一步加剧了联合政府的紧张局势，但目前三党都不太可能因分裂而受益。

宪法法院上周裁定一项预算调整违法，该调整原本将把600亿欧元未使用的疫情资金重新分配给绿色倡议，意外地给政府的财政计划开了个口子。

这一决定加剧了奥拉夫·肖尔茨总理联合政府内部的紧张局势，特别是绿党和自由民主党(FDP)之间。

前者支持慷慨的支出，以帮助实现向碳中和经济的过渡，即使这意味着暂停债务刹车，该刹车将公共赤字限制在国内生产总值的0.35%，而自由民主党则强调财政正直。

一些党员质疑是否继续团结合作有意义。

“没有哪个联合政府是为了自身利益而存在的，”肖尔茨的社会民主党(SPD)青年翼新负责人菲利普·图尔默在周末接受《塔盖斯皮格尔报》采访时如是说，他对政府进行了严厉批评。

但分析人士表示，尽管各方分歧很大，但他们很可能会达成妥协，因为新的选举对他们都没有好处，而在当前的议会中似乎不可能形成可行的新多数派。

他们还指出，尽管从乌克兰战争开始出现一系列危机，但联合政府实际上推动了其雄心勃勃的、进步的立法议程。

由 Bertelsmann 基金会于九月进行的一项调查发现，联合政府已经实施或开始实施了其提出的三分之二议程，包括放宽公民法和增加技术移民的措施。

例如，如果肖尔茨解散他的合作伙伴，SPD 将需要与反对派保守党联合组成多数派政府——根据民意调查，目前大多数选民支持这样的联合政府。

然而，由于保守党目前在民意调查中的支持率是 SPD 的两倍，他们没有动力去充当次要角色，杜塞尔多夫大学政治学家斯特凡·马沙尔说。

“为什么保守党要支持一位他们一直批评的总理呢？”他补充道。

一位保守党高级消息人士告诉路透社，保守党准备在新选举前进入由肖尔茨领导的政府工作几个月。

但肖尔茨不太可能要求新的选举，因为这不会对联合政府的任何一方有利。目前，SPD 和 FDP 的民意支持率明显低于他们在上次联邦选举中获得的支持率，分别约为 16% 和 5.5%，而 2021 年分别为 25.7% 和 11.5%。

“对于自由民主党来说，新的选举甚至可能威胁到他们的存在，”图静根大学的乌苏拉·门兴告诉德国媒体默库尔，指出进入议会所需的5%门槛。

绿党的支持率大致与2021年持平，约为15%，但目前的调查显示，他们唯一的执政机会将是作为另一个难以控制的三方联盟的一部分。

波恩大学政治分析师弗兰克·德克表示，新的选举甚至不符合保守党的利益。领导人弗里德里希·默兹不受公众欢迎，这意味着如果他们赢得选举，他们将不得不决定总理候选人，然后自己处理预算混乱。

欧亚集团将肖尔茨政府完成其四年任期的几率从法院裁决前的95%降至90%。

“肖尔茨绝对希望保持政府的稳定，并相信这将奏效，因为三个联盟伙伴中没有一个会从中受益，”一位接近总理的消息人士表示。“这种情况被视为一场政治扑克游戏。”

给极右翼提供更多燃料？

根据民意调查，肖尔茨政府 - 这是德国现代历史上支持意识形态不同的社民党、绿党和自由民主党在国家层面组成的第一个联盟 - 目前是最不受欢迎的。

该联盟在俄罗斯入侵乌克兰之前夺取了权力，随后欧洲最大经济体面临了后果，长期依赖廉价俄罗斯天然气，而且因为公开内讧而声名狼藉。

周一，自由民主党领导人辩称需要削减社会福利来填补新的资金缺口，而社民党和绿党则反对该提议，主张暂停或改革债务限制。债务限制是在2008/09年全球金融危机后通过宪法修正案引入的，旨在保持德国的公共财政可持续，但现在有人认为它是阻碍可能促进经济增长的投资的障碍。

“政府如此分裂，并经常被宪法法院否决，无法在危机中提供必要的领导和安全，” 巴伐利亚保守派总理马库斯·索德在周末表示。

“事实上，总理现在应该解散他的联合执政伙伴。”

尽管法院的裁决是由他们提出的投诉引发的，但这可能会让保守派自己付出代价，影响他们所管理的几个州的财政。他们还面临着被指责对经济造成影响的风险，而经济已经快要陷入衰退。

“他们的投诉最终会自食其果，” 一位政府消息人士表示。

唯一的赢家可能是极右翼的德国选择党，在过去一年里，该党在全国范围内的民意调查中上升到第二位。

“德国选择党可以从对政府的不满中获得政治资本，而无需动一根手指，” 德克尔说。

“德国选择党的实力也是目前没有任何行动者 - 甚至包括保守派在内 - 对新选举没有任何兴趣的原因。”