解释：什么是阿尔伯塔主权法？| 路透社

艾伯塔省省长丹尼尔·史密斯（Danielle Smith）在加拿大艾伯塔省卡尔加里市举行的年度10天卡尔加里牛仔竞技表演和展览活动期间观看省长牛仔早餐，摄于2023年7月10日。路透社/Todd Korol/文件照片

11月27日（路透社） - 艾伯塔保守党省长丹尼尔·史密斯表示，她将于周一启动加拿大艾伯塔省主权法案，以挑战联邦政府要求在2035年实现净零电力网的要求。

史密斯领导的联合保守党政府计划在省议会提出一项决议，这将是她去年颁布的标志性法律的首次使用。引入一项决议。

该法案旨在为这个石油资源丰富的省提供一个立法框架，以抵制其反对的联邦法律，也是史密斯抗争贯穿的另一个方面。

以下是该法案的一些关键方面：

艾伯塔主权法案是什么？

艾伯塔省主权法案于2022年12月获得立法机构批准，此前的法案被修改为其当前形式。删除了一项赋予史密斯内阁绕过立法机构并自行修改法律的权力的规定。该法案确认，最终决定立法的是艾伯塔省立法机构，而不是史密斯内阁。

主权法案是史密斯去年成为省长后承诺推出的最引人注目的政策之一。该法案旨在允许该省拒绝执行“违反艾伯塔省司法权利”的特定联邦法律或政策。

史密斯，52岁，以“艾伯塔优先”为口号进行竞选，但该法案不允许该省脱离加拿大或违抗加拿大宪法。一些法律专家表示，法院可能会阻止该法案，尽管尚未经过测试。同样，萨斯喀彻温省去年批准了一项旨在捍卫其经济自治权免受联邦过度干预的立法，这激发了原住民社区计划对其提起诉讼。

该法案提供了什么？

根据该法案，艾伯塔的立法议会可以通过一项动议，指出特定的联邦计划或立法违宪或对艾伯塔人造成伤害。

例如，该法案可以用于抗议联邦对新能源项目的监管、气候变化立法、疫苗政策和枪支管制法律——这些问题在艾伯塔历史上一直存在分歧。

艾伯塔通常由保守派政府领导，长期以来一直在与渥太华就其资源问题进行斗争，包括上世纪80年代的联邦国家能源计划。

为什么现在启动该法案？

触发点是联邦政府于八月宣布的清洁电力法规。史密斯批评了这项草案法规是“不负责任的”，并表示这将危及电网可靠性。

史密斯认为，该省正在启动该法案是为了保护艾伯塔的电力公司，使其不必限制高污染的天然气发电厂的使用。

在加拿大，电力属于省级管辖范围。

加拿大的《电力法规》旨在到2035年实现零排放电网，但阿尔伯塔省表示该省的发电厂只能在2050年前达到这一目标。

普林拿研究所（Pembina Institute）一家智库表示，阿尔伯塔可以通过采用更多的风能和太阳能在2035年前实现净排放削减。

加拿大石油生产商协会表示，他们担心电力法规会在能源行业引起投资不确定性。

经过一系列磋商，最终规定将于2025年1月1日生效。

该法案在法庭上的机会有多大？

史密斯，一位前记者，也是右翼野玫瑰党的领袖，一直批评特鲁多，这在她的阿尔伯塔农村选民中引起共鸣。她认为该法案将使阿尔伯塔能够主张其宪法权利，并防范“渥太华的破坏性过度干预”。

但一些法律专家表示，根据加拿大法律，这将是违宪的，并可能在法庭上被驳回。

该法案的实施可能会很麻烦，因为省政府将不得不对其不同意的每一项联邦立法进行投票，并可能会阻碍该省的投资，此前律师曾告诉路透社。

前保守党省长杰森·肯尼（Jason Kenney）抨击阿尔伯塔主权法案是对法治的“全面攻击”，可能将阿尔伯塔变成一个“香蕉共和国”。

丹尼·托马斯和罗德·尼克尔编辑