波兰卡车司机为什么要封锁乌克兰边境口岸? | 路透社
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波兰卡车司机在乌克兰边境附近的Hrebenne村烧木取暖,2023年11月19日。路透社/扬·多布罗诺索夫
11月30日(路透社)-波兰卡车司机在乌克兰几个边境口岸附近进行抗议,他们认为乌克兰同行的不公平竞争,以及欧盟卡车司机在乌克兰运营时面临的障碍。
作为欧盟成员国的波兰抗议者一直在阻止商业货物运输卡车的通行,每小时只允许少数卡车通过。例外情况包括人道主义物品、易腐烂货物和供应乌克兰的军事物资,乌克兰不是欧盟成员国。
以下是有关抗议活动的主要信息:
何时开始的?
波兰卡车司机于11月6日开始抗议,要求欧盟重新引入允许乌克兰卡车司机进入欧盟和允许欧盟卡车司机进入乌克兰的许可证制度。
在俄罗斯全面入侵乌克兰四个月后,即2022年6月29日,欧盟和基辅签署协议后,许可证制度被取消。
11月27日,卡车司机得到农民的支持,后者开始在与乌克兰最繁忙的边境口岸之一Medyka进行全天候封锁。
8个道路口岸中有4个被封锁,导致卡车长队排队数天。抗议者在三个边境口岸附近和第四个口岸附近限制了双向交通以及前往乌克兰的交通。
卡车司机们要求什么?
* 重新引入乌克兰和欧盟货运运营商之间的相互许可制度,允许在乌克兰和欧盟之间运输货物,但对于向乌克兰提供人道主义援助和军事物资的豁免仍然有效。
* 豁免规定,从乌克兰重新进入欧盟的空载欧盟卡车不需要在乌克兰电子排队系统中注册,该系统目前对满载和空载卡车都实行统一适用,导致空载卡车等待时间不必要地过长。
* 强制执行现有的欧盟立法,允许乌克兰货运公司在乌克兰与欧盟之间运输货物,但不允许在欧盟成员国之间或内部进行本地运输。
* 禁止来自欧盟以外实体的货运公司注册,特别关注波兰以东国家的企业,并对已经运营的这类企业进行审查。
乌克兰方面表示什么?
乌克兰表示希望在与华沙和欧盟执行委员会(欧盟行政机构)举行旨在结束抗议活动的会谈之前,其经由波兰的出口路线能够解封。
基辅表示不会在乌克兰司机的许可证问题上妥协,这是抗议者的主要要求之一。
乌克兰欧洲商业协会上周表示,封锁导致的累积损失已经达到3.05亿格里夫纳(850万美元),影响了出口商和进口商。
乌克兰贸易代表兼副经济部长塔拉斯·卡奇卡告诉路透社,如果抗议活动持续下去,11月份乌克兰的整体进口将比10月份减少约五分之一,并可能使基辅的国内生产总值增长减少一个百分点。
欧盟参与
欧洲交通专员Adina Valean 在11月29日表示,乌克兰和欧盟不能被波兰卡车司机封锁边境所“绑架”。她表示这种情况“不可接受”,布鲁塞尔保留干预以确保规则得到遵守和法律得到执行的权利。
波兰政治
专员还抱怨波兰当局在解决冲突方面的不够投入。
波兰总统于11月27日宣誓就职了一个政府,该政府由执政的法律与公正(PiS)党领导,该党在10月15日的选举中获得第一,但失去了多数席位。总理Mateusz Morawiecki表示许可证制度运作良好,他的政府将推动其恢复。
但他的政府预计不会在议会赢得信任投票,预计由亲欧洲的多个党派组成的议会多数派将在亲欧盟的公民联盟领导人Donald Tusk下组建政府。
这意味着波兰在12月中旬之前不太可能拥有一个稳定的政府,这将使解决卡车司机争端的努力变得更加复杂。