埃及总统塞西将迎来第三个任期,货币和通货膨胀问题成为焦点 | 路透社
Patrick Werr
埃及一个小巷的清真寺和咖啡馆前,一名小贩在高昂的消费价格下出售面包,埃及开罗老城Al-Jamaliya社区的狭窄小巷之一,2023年12月4日。路透社/Amr Abdallah Dalsh
开罗,12月4日(路透社) - 在埃及12月10日至12日总统选举前夕,财政拮据的人们在国家管理的合作社排队,试图购买稀缺的补贴糖。
这是自去年初以来经济压力急剧上升的最新迹象,使埃及人不得不应对飞涨的物价和未解决的外汇困境,这掩盖了推迟的改革承诺。
尽管经济困境,预计总统阿卜杜勒·法塔赫·阿尔-西西将轻松赢得第三个任期,可信的反对派运动被边缘化或镇压,阿拉伯世界人口最多的国家被邻近加沙的战争所分散。
但一旦选举结束,分析人士将密切关注他们认为被推迟到选举的紧缩措施,这些措施可能开始使埃及的财政恢复秩序。
这将是一个艰巨的挑战。
多年来在国外大量借贷导致埃及背负沉重的外债,以及购买必需商品所需的硬通货短缺。
2022年12月签署的国际货币基金组织的30亿美元财政支持计划中的拨款在埃及未能兑现其承诺采取灵活的汇率制度以及让国家和军方退出主导经济地位后被暂停。
在过去几个月里,本已疲弱的货币在黑市上暴跌至每美元50埃及镑,而官方汇率为31埃及镑。根据央行数据,2024年到期的债务偿还额至少达到了创纪录的422.6亿美元。
为了避免选举紧张局势下的动荡,内阁在10月宣布已经与私营生产商和零售商达成协议,削减主食价格,包括糖,15-25%,因为通货膨胀飙升至创纪录高位。
但这一努力收效甚微。几周内,零售糖价从10月初的35埃及镑飙升至55埃及镑(1.78美元)。
46岁的蔬菜摊贩塔默·艾哈迈德说:“价格太贵了,对有钱人和没钱人来说都是如此。”他在一家政府销售补贴产品的合作社外说:“我们等待合作社提供糖,那里一公斤27埃及镑。在超市,你可以买到,但要50或55埃及镑。”他补充说,在超市,“我们不说要一公斤。我们说要半公斤。或者值5埃及镑的量。”
债务问题日益严重
由于无法进入全球债务市场,政府在国内借贷不断扩大赤字,而此时国内外利率飙升,导致赤字进一步扩大。
截至2023年10月底,国债和债券余额从一年前的4.35万亿英镑激增至5.04万亿英镑,期限变短。
一年期国债的平均收益率从一年前的18.65%上升至11月30日拍卖时的26.80%。
根据财政部数据,埃及国内外债务利息账单在7月至9月季度比去年同期翻了一番。
“如果没有国际货币基金组织的资金支持,最好是增加资金支持,否则海湾地区的承诺不足,债务危机最终将不可避免,”研究机构Tellimer的帕特里克·柯兰说。“而且如果不进行货币贬值,我不知道他们如何重新启动这个计划。”
三大评级机构穆迪,标普和惠誉最近都将埃及主权债务进一步降级至垃圾级。
标普在10月20日的降级中表示,他们认为提前举行的选举可能为包括货币贬值在内的经济改革创造政治空间。
惠誉在11月3日的降级中表示,他们预计私有化将加速,昂贵的大型基础设施项目将放缓,选举后货币将调整,可能为新的更大规模的国际货币基金组织援助铺平道路。
但任何贬值都可能会把通货膨胀率推高。
“我们将在年底前一直维持在34-35%左右,而从第一季度开始,由于贬值及其传导影响,我们将回到40%左右的水平,” Naeem Brokerage 的 Allen Sandeep 预测道。
加沙战争引发了海湾和西方盟国对埃及的团结声明,但并未承诺过去提供的财政支持。
还存在新的风险。以色列在十月因安全原因暂停天然气出口,迫使埃及将全国范围内的滚动停电时间从之前的每天一小时扩大到两小时。
高盛的 Farouk Soussa 警告称,紧缩并非必然结论,因为即使在投票之后,埃及的生活成本危机也会使改革变得困难。
“尤其是外汇改革,明年一月的障碍将与今天一样高,” 他说。
($1 = 30.8500 埃及镑)
额外报道由 Sayed Sheasha 和 Adam Makary 提供;由 Aidan Lewis 和 Mark Heinrich 编辑