日本前线岛民抱怨缺乏援助台湾人逃离攻击的计划 | 路透社

与那国，日本，12月5日 (路透社) - 崎原尊吉回忆起偶然发现了最后一批抵达与那国的难民：四名从越南航行超过2000公里到达日本最西端有人居住的岛屿的男子。那是1977年。

“我在检查来自台湾的偷渡者时发现了他们，” 80岁的崎原在他家附近的港口附近说道，在那里他遇到了这个团体，其中有113名越南人在战争结束后进行了这次旅程。

如今，一些与那国的居民预见到另一场难民危机，他们说他们偏僻的前哨站和不到1700人的人口将无法处理。在西方110公里处，有时可以从与那国看到台湾，这个自治岛屿有2400万人口，中国声称它是自己的领土，并对它进行了模拟导弹打击和其他军事火力展示。

担心可能发生冲突，日本已经开始进行自二战以来最大规模的国防建设。但这项2900亿美元的支出并没有伴随着一个为准备与那国可能发生的人道主义危机的计划，像崎原这样的居民说这可能很快就会淹没他们的海岸。

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在接受路透社采访时，超过二十名现任和前任日本官员和居民表示，如果中国袭击台湾，数百甚至数千名难民可能会试图乘船到达与那国。他们说东京没有处理这些难民的计划，当地居民的请求也得不到答复。

“就像他们的嘴被贴上胶带一样，”与与那国市市长板仓健一所说，他指的是中央政府。在他的市政厅的布告板上，贴着一张列出了曾经袭击该岛的台风和其他危机的清单，包括越南人的到来。

板仓说，他曾在7月份直接向日本内阁官房长官松野博一求助，但再次没有得到回应。

一些美国官员表示，中国可能准备在2027年入侵台湾。中国领导人习近平上个月告诉美国总统乔·拜登，没有这样的计划，但他正在加大对台湾的压力，以应对1月13日的总统选举，北京视之为分裂主义者的副总统赖清德有望获胜。

台湾外交部拒绝回答是否与日本讨论过人道主义应变计划的问题，但表示台北不会轻举妄动或屈服于中国的胁迫。

日本内阁官房发言人表示，“如果大量难民来到日本，相关政府部门将共同应对。”

他拒绝评论是否有针对与那国的具体计划，并表示不知道该岛的市长是否直接向松野求助。

危机情景

接受路透社采访的人员包括了九名现任官员和六名了解日本应急计划的前任官员，其中一些人因未获授权公开发表评论而要求匿名。

他们说，尽管台湾难民可以通过海上逃往日本，但任何冲突的性质和可能到来的人数都很难预测。日本政府并未公开提及这样的情景。

“可能会有数百艘船，甚至连中国的封锁都难以阻止，”日本海岸警卫队一名官员表示。他补充说，由日本首相岸田文雄领导、松野负责的内阁官房负责制定计划。

现任和前任官员描述了一个政府，该政府专注于其军事建设，而不是一个涵盖多个部门、地方当局和公司的复杂人道主义应对计划，这些部门、地方当局和公司将不得不对可能比日本以往遇到的难民更多的人进行筛选、运输、供应食物和住房。

根据移民政策研究所的数据，2022年日本有大约1.8万名难民，其中大多数来自缅甸，该数据引用了联合国的数据，这些数据适用的定义比日本政府的定义更广泛。在欧洲和中东的冲突中，德国有超过200万人，波兰有近100万人，其中许多人来自乌克兰。

华盛顿NMV咨询公司的凯文·马赫表示，东京需要做出一个政治决定，决定是否接收大量难民，他之前曾在国务院负责日本事务。

一般视图显示日本冲绳县最西端有人居住的与那国岛的久仓渔港，2023年11月10日日本。路透社/加藤一生/文件照片

“日本一直不愿意接纳大量难民，但无论政策如何，现实是几乎任何漂浮物都可能驶向日本，” 马赫说。

一项艰巨的任务

日本自卫队总队长吉田芳秀将军说，去年他访问波兰时目睹了俄罗斯对乌克兰的攻击引发的难民危机。

“如果类似的事情发生在我们附近，我们将不得不提供同样类型的人道主义援助，但这不应该只留给自卫队考虑，而是整个政府要认真考虑，” 他在观察了11月19日日本部队在与那国岛所在的列岛东端德之岛进行的海滩登陆演习时说。

那天，台湾发现中国飞机飞越台湾海峡，并发现战舰正在进行战备巡逻。

与那国岛上的大约200名自卫队部队可能是首批应对任何难民危机的部队，如果东亚，如岸田去年警告的那样，成为下一个乌克兰。

在超过100页的文件中，记述了岸田的军事建设，难民只被提及一次，泛指与联合国合作。

一位了解日本思维的美国官员表示，东京将犹豫执行与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与与

不够分享

在与台湾最近的港口，居民长滨智（Satoshi Nagahama），33岁，惊讶地得知政府没有为难民制定人道主义计划。

“我认为我们无法处理任何难民。政府必须把他们带到别处去，”他在离台湾最近的港口说道，那里他正在从渔船上拉取蓝枪鱼并将其装进冰块中。

甚至临时收容越南难民的社区中心也已关闭了十年，其破败的混凝土墙上挂满了绿色的网。

一些居民表示，如果没有政府的帮助，难民危机将落到该岛的两名警察或包括65岁的前士兵Koji Sugama在内的市政厅官员的头上。

自4月份被聘用以改善灾害管理以来，Sugama的任务之一就是为居民采购紧急物资，包括装在岛上各处的三个重型钢箱中的瓶装水和即食餐。

“这足够支撑一天，也许两天，”他站在其中一个箱子里说道。“没有足够的东西可以分享。”