无法快速为乌克兰提供对受制裁的俄罗斯资产的利润路径| 路透社

欧盟旗帜飘扬在比利时布鲁塞尔的欧洲委员会外，2023年11月8日。路透社/伊夫·赫尔曼/档案照

布鲁塞尔，12月8日（路透社）- 官员和外交消息人士表示，欧盟执行委员会将在下周批准一项关于使用冻结的俄罗斯资产所得的法律提案，但法国、德国和比利时的疑虑意味着乌克兰短期内不会获得这笔资金。

预计该法案草案将于12月12日出台，这是欧盟27个成员国年度最后一次峰会前两天，乌克兰急需数十亿美元的预算和军事援助，以及推动乌克兰的成员申请。

匈牙利否决权的前景和欧盟成员国之间的预算争吵严重影响了为乌克兰提供支持的协议的机会，疲惫不堪地对抗俄罗斯入侵度过第二个冬天的乌克兰。

根据布鲁塞尔欧盟中心的外交官和官员的说法，乌克兰短期内也不会立即获得来自冻结俄罗斯资产所得的好消息。

德国外交部发言人表示，柏林正在积极追踪受制裁个人和实体的资产以进行冻结。

他说：“在欧盟层面上，我们正在讨论这些资产在多大程度上可以用于重建。但我们需要全面考虑所有相关的财政和司法问题。”

欧盟执行委员会表示，欧盟内部冻结了大约280亿欧元的俄罗斯私人资产，以及俄罗斯中央银行2070亿欧元的资金。

其中约1250亿欧元由比利时公司Euroclear持有。比利时估计将在2023-24年征收23亿欧元的税款。据称，比利时将利用这些收入来帮助乌克兰。

“不会在不久的将来”

下周委员会的提案将旨在引入处理这些资产的标准规则，适用于所有欧盟成员国。需要27个成员国的一致支持才能生效。

该提案将澄清涉及机构的法律义务，并要求它们将被冻结的俄罗斯资产放在一边，根据欧盟官员的说法。

然而，根据官员的说法，该提案不会直接提议将这些资产的新收益转入欧盟预算，他们提到了诉讼风险、管理问题以及欧洲央行的批评。

预计欧盟领导人在峰会上不会最终批准该提案，但可能会要求27个成员国进一步研究。由于德国和法国等大国表示保留意见，很难迅速达成协议。

“一些成员国仍然存在法律上的担忧，”一位欧盟高级外交官表示，并补充说，将资金转移到欧盟中央资金库“在不久的将来不太可能发生。”

一位比利时官员表示，任何此类新征税都需要与全球西方国家共同进行。

官员更多地将其视为意图宣言，而不是必要的具体公式周三G7声明呼吁“决定性进展”，以支持乌克兰通过持有被封锁的俄罗斯主权资产的公司的意外利润。

如果G7对俄罗斯石油和钻石进口的制裁经验可以作为指导，达成这样的措施并实施将需要数周甚至数月。

周五对于对爱丽舍宫的置评请求没有得到回应。