解释：英国卢旺达移民驱逐法案是什么？| 路透社
Michael Holden
抗议者在伦敦的内政部外示威，抗议英国政府计划将寻求庇护者驱逐到卢旺达，2022年6月13日，英国。路透社/亨利·尼科尔斯/档案照片
伦敦，12月11日(路透社) - 英国首相里希·苏纳克的新法案旨在将非法抵达英国的移民驱逐到卢旺达，将在周二在议会面临有争议的投票。
在英国最高法院宣布该政策非法一个月后，苏纳克希望新立法能够实现他承诺阻止人们乘小船横渡英吉利海峡。
以下是该计划和移民问题的详细信息：
为什么移民在英国是一个问题？
控制国家边界，结束人员的自由流动是导致2016年英国脱欧公投的主要因素。
根据民意调查机构YouGov对公众意见的定期追踪，移民目前在经济之后排名英国面临的第二大重要问题。
在2019年放弃这一承诺之前，连续的保守党政府曾承诺将净移民人数削减到每年不到10万人。
2022年，由于为来自乌克兰和香港的抵达者开辟了新的签证途径，净移民人数达到了创纪录的74.5万人。
作为回应，苏纳克政府上周公布了一系列措施，可能会将这一数字削减30万。
与此同时，2022年有创纪录的45,775人未经许可被发现乘小船抵达英格兰南部海滩。到目前为止，今年已有近29,000人抵达。
英国的卢旺达计划是什么？
卢旺达计划是由当时的首相鲍里斯·约翰逊于2022年4月达成的，旨在阻止移民乘坐小船或充气船横渡英吉利海峡这段危险的大约20英里（32公里）的旅程。
根据该计划，自去年1月1日之后非法抵达英国的任何人都可能被送往卢旺达，那里距离英国约4,000英里（6,400公里）。
然而，2022年6月的第一次驱逐航班被欧洲人权法院的临时禁令阻止。
上个月，最高法院一致维持了该计划违法的裁决，因为卢旺达不是一个安全的第三国，移民有被送回自己的祖国并面临虐待风险的危险。
尽管没有进行驱逐，英国已经向卢旺达支付了2.4亿英镑。
为什么卢旺达政策对苏纳克如此重要？
在去年10月成为首相后，苏纳克将“阻止小船抵达”列为他的前五大优先事项之一，但他所在的保守党右翼希望他采取更进一步的行动。
民意调查显示，保守党落后于反对党工党约20个百分点，一位前高级部长表示，除非他推行该计划，否则他们在明年预期的选举中将面临“选举灭亡”。
英国目前每年在处理避难申请上的支出超过30亿英镑，其中包括将等待决定的移民安置在酒店和其他住宿设施的费用，每天约为800万英镑。
根据政府8月份的数据，等待初步决定的避难申请积压量创下了超过134,000的历史新高，如果包括家属在内，则达到了175,457。Sunak曾承诺要解决这个问题。
政府表示，将每名寻求避难者送往非洲国家的平均成本为169,000英镑（213,450美元）。
SUNAK的新紧急卢旺达法案是什么？
为了解决最高法院提出的问题，Sunak已经同卢旺达达成了一项新条约，并提出了紧急立法，旨在推翻任何可能阻止驱逐计划进行的法律。
该法案取消了英国《人权法案》的一些条款，并表示只有部长们才能决定是否遵守来自欧洲人权法院的任何禁令。
然而，他的右翼批评者，其中许多人希望英国退出《欧洲人权公约》，表示这仍然不足以阻止法院阻止驱逐行动。他的移民部长已经辞职。
Sunak表示，如果法案被视为违反国际人权法，卢旺达将中止协议。中间派保守党人也担心这项法案走得太远。
紧急法案会通过吗？
“卢旺达安全法案”将在周二在议会下议院面临关键投票，目前苏纳克的保守党在这里拥有56个工作多数。
理论上，这意味着如果有29名国会议员叛变或56名议员选择弃权，政府将被击败，尽管它仍可能在独立议员或北爱尔兰议员的支持下通过。
失败将使苏纳克的整个总理职位岌岌可危。
即使他能赢得必要的选票 - 周二的投票只是第一次 - 这项立法也可能会被上议院，即上议院阻碍，使其在选举前无法成为法律。
英国在移民问题上与其他国家相比如何？
澳大利亚率先提出了在离岸拘留中心拘留寻求庇护者的概念。丹麦已与卢旺达签署了类似协议，但尚未将任何移民送往那里。
以色列在2018年废除了与卢旺达的类似协议，经过五年后，以色列最高法院宣布其违法，因为卢旺达没有遵守其所作的保证。
一些欧盟国家也在加强边境管控。意大利最近宣布计划在阿尔巴尼亚建立接待中心，以处理抵达海上的移民。
根据为英国议员提供研究的下议院图书馆的数据，2022年英国每1万居民中约有13份庇护申请，而欧盟每1万居民中有22份庇护申请。