为什么印度洋可能成为中国在台湾战争中的软肋? | 路透社
Greg Torode
一张无日期的照片显示迪戈·加西亚,这是查戈斯群岛中最大的岛屿,也是位于印度洋中部的一个重要美国军事基地,自1966年起从英国租借。 路透社/记者/文件照片
香港,12月14日(路透社)- 每天,近60艘满载着原油的超大型油轮在波斯湾和中国港口之间航行,运载着驱动世界第二大经济体约一半石油的货物。
当这些船只进入南中国海时,它们航行在中国日益控制的水域中,从争议岛屿上的导弹阵地和机场到其隐身的055型驱逐舰。
但是在穿越印度洋时,与其他从非洲和巴西前往中国的油轮一起,这些油轮在由美国主导的海军战区中缺乏保护。
十几名军事武官和学者表示,西方军事和学术战略家正在悄悄地推演与中国在台湾或东亚其他地区发生冲突的情景,以及这些情况可能如何演变或升级。
在一场重大战争中,澳大利亚国立大学的安全学者大卫·布鲁斯特表示,中国在印度洋的油轮“将会变得非常脆弱”。
“中国海军舰艇将实际上被困在印度洋中……他们几乎没有或根本没有空中支援,因为(中国)无法依靠自己的基地或设施。”
四名了解西方和亚洲首都讨论情况的特使和八名分析人士,其中一些匿名发言以讨论敏感话题,表示这种持久的弱点给了中国的对手一系列逐步升级的选项,特别是在像俄罗斯对乌克兰的战争这样的拖延冲突中。
这些情景从骚扰和截停中国船只,可能会转移中国海军舰艇到该地区,一直到封锁及更严厉的措施。
在全面战争中,能携带200万桶石油的油轮将成为被击沉或俘获的战利品,反映了上个世纪战斗双方瞄准对方经济资源的海军行动,三名分析人士表示。
这些选项可以用来阻止中国采取行动,或者在入侵台湾时增加成本。
人们表示,目前尚不清楚这种脆弱性如何影响北京对台湾的考量。
中国国防部未对有关其在印度洋的立场的问题作出回应。
根据解放军文件和退役军官的说法,中国战略家意识到了这个问题,但最终是否采取军事行动的决定将由习近平主席做出。
习近平已指示解放军在2027年前准备好入侵台湾,美国中央情报局局长威廉·伯恩斯在二月份表示。中国一直在岛屿1月份选举前增加军事演习。
自2013年上台以来,习近平和其他共产党领导人强调了一支现代化军队的重要性,能够在全球范围内展示实力并确保中国重要的贸易航线。
但在担心冲突的情况下,一些分析人士表示,即使中国的能源需求增加,中国也将难以保护这些生命线,使得持续进行台湾的持久战变得困难。
中国进口了515.65亿吨原油,截至11月份的11个月内,官方数据显示,年增长12.1%。
五角大楼估计,中国约62%的石油和17%的天然气进口通过马六甲海峡和南中国海,这是印度洋的关键通道。
中国正在努力多样化供应,俄罗斯、缅甸和哈萨克斯坦的三条管道在2022年占据了大约10%的原油进口份额,根据海关数据和官方媒体。
俄罗斯入侵乌克兰后,西方对莫斯科实施的制裁也导致中国从俄罗斯这个最大的供应国进口更多廉价石油。
粮食是一个更加复杂的情况。中国的大豆进口 - 用于动物饲料 - 部分通过印度洋运输,但其他商品如钾肥所需的钾肥则通过其他路线到达。
基地包围
中国拥有庞大的军事卫星网络,但只有一个专用的军事基地,并且在印度洋海军部署中没有陆地或海上的空中掩护。
五角大楼在其关于中国军事的十月年度报告中列出了海洋边缘的11个潜在中国基地,包括巴基斯坦、坦桑尼亚和斯里兰卡。这些地点反映了中国在习近平的“一带一路”倡议下的外交和商业外展。
但这些地点并没有成为硬性军事资产,军事武官和一位亚洲外交官表示,中国在这些地点没有永久的解放军驻扎,也没有公开已知的在冲突中的准入保证。
五角大楼的报告指出,中国在印度洋仍然“几乎没有实力投射能力”,这是今年首次使用的措辞。
中国在印度洋西部边缘的第一个海外基地是吉布提,于2017年开放,驻扎了400名海军陆战队,反映了中国自2008年以来参与环绕非洲之角的国际打击海盗行动。
但该基地没有机场,并且被其他七个国家的军事设施所包围,包括美国、法国和英国。
美国在印度洋的存在与之形成鲜明对比,反映了其在冷战时期的扩张。
美国第五舰队驻扎在巴林,而总部位于日本的第七舰队则在迪戈加西亚运营,这是一个由英国管理的环礁,拥有长程轰炸机的跑道和适合美国航空母舰停靠的泻湖。
在东部,澳大利亚正在增加使用其潜艇搜索的P-8波塞冬飞机进行巡逻,并正在扩建西海岸的基地,用于英国和美国核动力潜艇,最终还将用于澳大利亚的核动力潜艇。
正在进行中
周波,一名退役的中国人民解放军上校,也是北京清华大学的安全研究员,他表示,他知道外国对中国的脆弱性进行了讨论,但这些情景都是假设的。
如果中国和西方在印度洋发生军事冲突,这样的冲突本质上将是“几乎不可控制”的,周波说。“那时这将是一场涉及许多国家的重大战争,”他说。
不过,他表示,中国将逐渐扩大部署和基地选项,以加强自己的立场。
跟踪印度洋部署的军事武官和分析人士表示,中国通常在任何时候都会保持四到五艘监视船和同样数量的军舰以及一艘攻击潜艇。但一名前西方情报分析人员表示,中国尚未在印度洋测试其最强大的资产。
一些分析人士预计情况将会改变,特别是因为中国人民解放军的文件强调了打击海盗对保护印度洋供应线的重要性。根据2020年的《军事战略学》,一份概述中国战略重点的官方文件,如果“霸权国家”在其重要的传输路线上行使控制,中国可能会扩大巡逻。
中国海军将其核武装的弹道导弹潜艇保持在海南岛基地附近,而预计其攻击潜艇将在改进后范围更广,这对美国构成了挑战。
“我们可以看到他们很谨慎,绝对比预期的更加谨慎,”退役美国海军后勤将领迈克尔·麦克德维特说,他在2020年的一本书中预测中国最终将在印度洋保护海上航道上拥有重大军事存在。
“我并不是说他们不会到达那里,但似乎他们还不太舒适,特别是他们的航空母舰 - 在冲突中延长空中掩护对他们至关重要。”
封锁困扰
即使中国无法实现主导地位,一些因素可能对其有利,一些分析人士表示。
考虑到贸易的流动性,封锁实施起来很困难,因为有时石油是在途中交易的。
跟踪和监管货物运输将是一项艰巨的工作,因为针对中国的行动需要确保货物运抵日本、韩国和澳大利亚等目的地。
“你不能只是阻止对手的货物运输,而允许你自己的继续运输,” Brewster说。
历史学家们继续就第一次世界大战中针对德国和第二次世界大战中针对日本的封锁的有效性进行辩论。
不过,中国已经吸取了一些教训。根据分析公司Vortexa和Kpler的数据,中国拥有大约60天的战略和商业原油储备。其石油储备部分存储在地下,卫星无法追踪。
中国的天然气储备很少,但正从俄罗斯、中亚和缅甸的管道中提取越来越多的天然气。
中国在小麦和稻米方面基本上是自给自足的,并且保留了大量的库存,尽管数量仍然是国家机密。
2022年,华盛顿的美中经济与安全审查委员会要求五角大楼提供一份关于封锁中国能源运输的军事要求的机密报告,这些细节以前没有报道过。
“报告还应考虑中国在危机或冲突期间通过储备、配给供应和依靠陆路运输来满足能源需求的程度,”委员会表示。