利雅得不愿因美国红海特遣部队而破坏与伊朗的缓和关系| 路透社
Alexander Cornwell,Pesha Magid
胡塞军用直升机飞越红海上的“银河领袖”货船,这张照片于2023年11月20日发布。胡塞军事媒体/路透社/文件照片
迪拜/利雅得,12月20日(路透社)- 沙特阿拉伯的名字在美国宣布的保护红海航运免受也门胡塞组织袭击的国家名单中显然- 也许令人惊讶地- 不见了。海军联盟的一部分。
尽管沙特阿拉伯拥有美国装备的军队,已经对胡塞组织发动了近九年的战争,并且36%的进口依赖红海港口,但沙特阿拉伯与海湾盟友阿联酋宣称对这一冒险没有兴趣。
其缺席的主要原因似乎是担心参与会削弱一个长期的战略目标:摆脱也门的混乱战争以及与胡塞的主要支持者伊朗的破坏性争端。
胡塞组织控制着也门的大部分地区,他们已经数周来一直在红海袭击船只,以回应以色列与巴勒斯坦哈马斯组织的战争。
无论他们的袭击是否对以色列产生了直接影响 - 航运公司表示,一些被袭击的船只并非驶往以色列 - 他们的行动通过使全球贸易复杂化来打击了以色列的西方盟友。他们的领导人在周三威胁要将这场运动扩大到美国海军舰艇。
美国官员避免直接表示这两个国家不会参与,而沙特和阿联酋政府的发言人均未回应路透社对此事的评论请求。
但无论他们是完全不涉及还是有一些背景角色,这两个国家都希望避免被视为参与可能激怒他们的长期地区战略并使阿拉伯人对加沙的愤怒转向他们的运动。
海湾地区熟悉此事的两名消息人士表示,沙特和阿联酋不参与是因为他们希望避免与伊朗升级紧张关系或加入任何海军行动危及也门的和平努力。
“另一场战争意味着从政治进程转入另一场可能真的会搞乱当前中东地缘政治格局的军事行动,”吉达阿卜杜勒阿齐兹大学的Eyad Alrefai说。
部分受到对美国长期承诺的担忧的推动,沙特阿拉伯和阿联酋多年来一直试图重新调整他们的地区政策,寻求新的伙伴,重新审视与以色列的关系,并解决与伊朗的竞争。
到目前为止,这一过程中最重要的一步是中国斡旋的沙特阿拉伯和伊朗在二月份达成的缓和协议,以及2020年以色列和阿联酋建立外交关系。
但沙特阿拉伯也希望结束他们在也门持续近9年的战争,这场陷入僵局的战争已经损害了他们的声誉,并通过胡塞武装对机场和能源设施的无人机袭击带来了不安全感。
也门的和平对阿联酋也很重要,尽管它在2020年基本上撤出了它的部队。它仍然支持也门的一些组织,而胡塞武装去年曾对其首都阿布扎比进行了无人机和导弹袭击。
地区战略
沙特阿拉伯希望解决这些地区争端将使其能够专注于一个雄心勃勃的议程,包括建设未来主义新城市,并在全球事务中占据更重要的位置,包括举办2034年世界杯。
以色列在哈马斯于10月7日袭击以色列后得到美国全力支持的加沙战争威胁到了这一梦想,使该地区陷入了新的不确定时代,并激起了阿拉伯对西方及其海湾盟友的愤怒。
这场战争冷却了阿联酋与以色列的关系,使沙特和以色列的正常化谈判受挫,并使阿拉伯领导人接受美国政策成为一种令人不安的前景。
与此同时,许多阿拉伯人对胡塞武装针对以色列的无人机袭击和该组织对红海航运的袭击表示赞赏,认为这是阿拉伯支持巴勒斯坦人的罕见例子。
相比之下,伊朗站在它所称的抵抗轴心的前列,这是一个松散的联盟,包括哈马斯以及在该地区各地武装对抗以色列及其西方盟友的什叶派穆斯林组织。
伊朗否认沙特和西方的说法,即它给予胡塞武装(抵抗轴心的一部分)物质支持或指导他们。但它已经明确表明了对红海联盟的看法。
“任何加入美国联盟以应对这一(胡塞武装)行动的国家,都是以色列政权直接杀害儿童的参与者,”伊朗最高领袖顾问阿里·沙姆哈尼在社交媒体上发表言论。
然而,沙特不愿破坏围绕与伊朗缓和和与胡塞武装和平的地区战略,这一态度将被其对红海整体安全的需求和对美国安全保护伞的持续依赖所平衡。
美国前驻也门大使杰拉尔德·费尔斯坦表示,美国“可能并不高兴”沙特阿拉伯和阿联酋尚未公开加入这一特遣部队。
但费尔斯坦补充说,白宫“必须相当盲目、聋哑和愚蠢才不明白发生了什么,也不会对沙特或阿联酋方面的回应感到惊讶”。
尽管多年来在中东政策的一些问题上存在分歧,但美国仍然是沙特阿拉伯最重要的盟友和主要军事供应国。
这可能引发对沙特阿拉伯在幕后是否有作用,与美国在红海安全方面加强合作的问题。
沙特阿拉伯和阿联酋已经是美国主导的海上联合部队的成员,该部队在海湾和红海地区开展行动,尽管阿联酋在5月份表示将退出该组织。
白宫国家安全发言人约翰·柯比被直接问及这两个海湾国家明显缺乏参与时表示,“我会让每个成员国,无论他们是否愿意承认,自己发言”。
稍后讲话时,他没有直接提到任何国家,他说:“有一些国家已经同意参与并成为其中的一部分,但是…他们可以决定他们希望这一点对外公开程度。”