解释:中国和菲律宾关系可能会恶化到何种程度?| 路透社
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国旗被放置在中国北京的一个房间外,2017年1月23日。路透社/达米尔·萨戈尔/File Photo
12月21日(路透社)- 尽管中菲双方都呼吁对南海领土主张进行对话以缓解紧张局势,但两国已加大了对南海领土主张的言辞。解决紧张局势。
关系恶化了吗?
自2022年中期上任以来,菲律宾总统费迪南德·马科斯小费尔南德斯一直努力摆脱前任亲华反美的立场。在马科斯寻求加深与长期防务盟友美国的关系的同时,与邻国中国的关系已经恶化,最明显的是一系列海上对峙事件。
菲律宾指责中国表现出"侵略性"行为,包括最近向一艘载有菲律宾军方首脑的船只开水炮。马科斯表示双方关系正朝着"不好的方向"发展。
中国声称拥有南海大部分领土,并敦促菲律宾停止"海上违规行为和挑衅"以及"毫无根据的攻击和诽谤"。
但双方都重申了对对话的承诺。
最近的敌意有什么影响?
两国的口水战尚未对贸易或日常关系产生深远影响。
2022年中国是菲律宾第三大出口市场,占其出口总额的13%,价值109.7亿美元,仅次于美国和日本。中国是菲律宾最大的进口来源地,主要进口电子产品和机械设备。
但是有迹象表明可能会出现溢出,马科斯去年命令官员们与中国重新谈判三个价值近50亿美元的铁路项目的贷款,理由是资金拨款进展缓慢。
美国扮演什么角色?
美国已经利用与菲律宾关系的缓和,后者被视为在印太地区投射自身影响力并对抗中国至关重要的盟友。
激怒中国的行动包括菲律宾允许华盛顿方面更多进入其军事基地,并制定了关于何时会启动它们七十年来的防务条约的新的详细指南,包括在南中国海的任何地方发生武装袭击后,不一定涉及军事。
美国和菲律宾今年已将年度军事演习扩大,包括在南中国海进行联合演习,而前一届马尼拉政府避免了这一点,表明在马科斯的领导下,防务关系更加紧密。
如果紧张局势持续会有什么风险?
中国已经发出信号表示不会放松:它拒绝承认2016年的国际仲裁裁决,该裁决无效了其在南中国海的广阔主张,同时继续在人工岛屿上进行军事化,并增加其海岸警卫队和渔业船队在其邻国的专属经济区的存在。
新加坡太平洋论坛的兼职研究员亚历山大·尼尔预计中国将在战略礁和暗礁建立海军存在。
他说:“我认为中国不一定会减缓其行动的速度和规模。”
他表示,中国外长12月21日致电菲律宾外长呼吁对话,也是“暗示了事态可能升级为潜在的爆发点。中国意识到他们可能处于无法控制的升级边缘。”
分析人士表示,最近的互相指责不太可能引发军事冲突。装备不足的菲律宾海岸警卫队和海军无法与中国相匹敌,而对于北京来说,由于美国对菲律宾的国防条约承诺,风险很高,华盛顿已多次誓言履行这一承诺。
但在“拥挤的海域”进行边缘政策意味着持续存在小规模冲突的风险,这可能引发军事介入,根据新西兰坎特伯雷大学的地缘政治研究人员亚历山大·C·谭和尼尔·范瓦里的说法。