联合国安理会计划在周五投票,以增加对加沙的援助 | 路透社
Michelle Nichols
一名男子在美国纽约联合国总部内走过一处照片展览,此时以色列和巴勒斯坦伊斯兰组织哈马斯之间的冲突仍在持续,图片拍摄于2023年12月21日。路透社/Shannon Stapleton摄
联合国,2023年12月21日(路透社)- 联合国安理会就一项旨在增加对加沙地带援助的提案进行的投票被推迟了一天,直到星期五,尽管以色列的盟国美国,拥有否决权,赢得了它想要的修改,并表示现在可以支持该提案。
以色列军事行动摧毁哈马斯已经超过10周,修改后的决议不再削弱以色列对向加沙230万人口提供的所有援助的控制。以色列通过埃及的拉法赫口岸和以色列控制的凯雷姆沙隆口岸监控向加沙的有限援助。
经过将近两周的谈判,以及已经推迟了数天的投票,周四晚间与美国达成了一项协议,该协议可能允许阿拉伯联合酋长国起草的决议得到通过。
美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德告诉记者,这是“我们可以支持的决议”,但她拒绝具体说明这是否意味着美国将投赞成票还是弃权,从而使决议得以通过。
然而,由于俄罗斯和一些其他理事国在闭门会议上对为取悦华盛顿而做出的修改提出了抱怨,投票被推迟到星期五。外交官们表示,俄罗斯联合国大使瓦西里·涅本齐亚在会后拒绝向记者发表讲话。
美国的一个关键分歧点是有关联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯建立加沙的一个监测机制的提议,“专门监测通过陆路、海路和空路向加沙提供的所有人道主义援助物资,这些援助物资来自未参与战争的国家”。
改为修订后的草案要求古特雷斯任命一名高级人道主义和重建协调员,建立一个联合国机制,加速通过未参与冲突的国家向加沙提供援助。
该协调员还将负责“在加沙适当情况下促进、协调、监测和核实所有援助的人道主义性质”。
“停火”
最初的草案要求以色列和哈马斯允许并促进“利用所有陆路、海路和空路到达整个加沙”的援助物资交付。这一要求改为“所有可用路线”,一些外交官表示这使得以色列能够保持对通道的控制。
美国外交官表示,美国还对草案中关于停火的提及持谨慎态度。美国和以色列反对停火,认为这只会使哈马斯受益。华盛顿支持暂停战斗以保护平民并释放哈马斯劫持的人质。
修订后的草案现在语气减弱,要求安理会“立即采取紧急步骤,允许安全和畅通的人道主义通道,并创造持续停火的条件”。
华盛顿传统上保护其盟友以色列免受联合国行动,并且自10月7日哈马斯激进分子袭击以来,已经两次否决了安理会的行动,以色列称有1,200人被杀,240人被劫持。
以色列对哈马斯进行了报复,从空中轰炸加沙,实施封锁并发动了地面进攻。根据哈马斯统治的加沙卫生官员的说法,近2万名巴勒斯坦人丧生。
加沙的大多数人已经被迫离开家园,联合国官员已经警告说这是一场人道主义灾难。世界粮食计划署表示,加沙一半的人口正在挨饿,自10月7日以来,只有所需食物的10%进入了加沙。
周四早些时候,联合国发言人斯蒂芬·杜贾里奇描述了对加沙援助的监测工作为“复杂”。
他告诉记者:“我们必须与不同的各方打交道。我们正试图将人道主义援助送入一个实际上正在进行战斗的区域。”“理想情况下,如果负担较轻,没有战斗,更多的援助可以进入。”
本月早些时候,193个成员国的联合国大会要求进行人道主义停火,有153个国家投票赞成这一举措,而几天前美国在安理会否决了这一举措。