美国利用新的俄罗斯制裁权力瞄准金融机构 | 路透社
Daphne Psaledakis,Andrea Shalal
乌克兰军人在2023年12月21日乌克兰顿涅茨克地区巴赫穆特镇附近向俄罗斯军队开火,此时俄罗斯正在袭击乌克兰。路透社/Viacheslav Ratynskyi摄
华盛顿,12月22日(路透社) - 美国总统乔·拜登将于周五签署一项行政命令,允许华盛顿对帮助俄罗斯逃避制裁的金融机构实施制裁,美国财政部长珍妮特·耶伦表示。
这项行政命令是美国对制裁逃避的更广泛打击的一部分,耶伦在一份声明中表示,该命令还赋予了华盛顿禁止在俄罗斯生产但在第三国加工的产品(如海鲜和钻石)的能力。
耶伦说:“今天,我们正在采取措施,利用新的有力工具对抗俄罗斯的战争机器。”“我们将毫不犹豫地使用这一授权提供的新工具,对那些促进向俄罗斯战争机器供应物资的金融机构采取果断和精准的行动。”
高级政府官员表示,新的行政命令将明确告知金融机构,它们必须停止允许其公司向俄罗斯国防部门运送零部件和商品,否则将面临重大制裁。
美国及其盟友,包括欧盟和英国,在2022年2月入侵乌克兰后对俄罗斯实施了制裁,并继续加大对莫斯科的压力,瞄准俄罗斯总统普京、金融部门和数十名寡头。
该命令是与盟友协调一致发布的。
美国已多次警告公司不要逃避对俄罗斯实施的美国制裁,并已针对阿联酋、土耳其等地的公司进行了打击,指控它们帮助莫斯科规避这些措施。
美国高级官员还前往土耳其、阿联酋和其他国家警告,如果他们与受到美国限制的实体做生意,企业可能会失去进入G7市场的机会。
关键点
一位高级官员表示,华盛顿最初的制裁和出口管制已经产生了实质性影响,俄罗斯经济现在比战争前预测的要小5%,并且正面临16%的基准利率。
这项新命令将为财政部及其盟友提供新工具,以打击莫斯科试图通过前置公司和“知情和不知情的金融中介”来规避这些制裁的网络,该官员在匿名情况下表示。
一位高级官员表示:“我们对一些我们发现的公司进行了制裁,但最终对这些公司和俄罗斯继续试图规避我们的制裁的关键点是金融体系。”
“这个工具允许我们针对这些机构,并给他们一个非常明显的选择。”
这些规定将在拜登于周五签署行政命令后立即生效。
官员表示,他们不知道有任何美国或欧洲机构违反了该命令,并指出大多数美国和欧洲公司已经大幅减少了与俄罗斯的业务。
行政命令还将赋予华盛顿禁止在国外“实质性改造”的俄罗斯原产产品的能力,包括钻石,一名高级政府官员表示。
此举是在本月早些时候七国集团宣布直接禁止俄罗斯钻石,从1月1日开始,随后逐步限制从3月1日左右开始的俄罗斯宝石的间接进口。
美国已经禁止直接进口非工业俄罗斯钻石,但这项措施将扩大禁令范围,涵盖在其他地方加工的俄罗斯原产钻石,该官员表示。