美国公布清洁氢计划，核能的角色尚不确定 | 路透社

2023年1月20日，美国华盛顿的财政部大楼展示了财政部的青铜印章。路透社/Kevin Lamarque/文件照片

华盛顿，12月22日（路透社）- 美国于周五提出了能源公司如何利用新的清洁能源来生产低碳氢并获得数十亿美元税收抵免的规定，但留下了一些棘手的问题，比如核能如何受益，尚不确定。

财政部在128页提案中表示，该抵免将基于氢生产中所使用的能源的全生命周期温室气体排放量，范围从每千克60美分到3美元不等。

“45V清洁能源氢生产税收抵免是我们解锁各个领域私人投资、建设清洁能源经济并应对气候危机战略的重要组成部分，”白宫气候顾问约翰·波德斯塔在电话会议中告诉记者。

为获得抵免，氢生产商必须证明他们已经使用了在氢厂投入运营三年内建成的清洁电力。然而，拜登政府正在征求核工业和其他低碳能源发电厂在现有工厂如何受益的意见，为期两个月。

不确定性让核能发电厂担心使用几乎无排放的电力生产氢气。现有核能发电在能源部支持的七个氢能中心中有三个，这些中心获得了数十亿美元的公共资金支持。但修建新的核能发电成本高昂，而且充满了延误。

“对于一个希望减少排放并应对气候变化的政府来说，在氢市场甚至还没有开始之前就限制它是毫无道理的，”反对这些限制的民主党参议员乔·曼钦说。

包括商会在内的商业团体也抨击了新的清洁能源要求，称这将减缓氢经济的发展。

然而，可再生能源支持者和许多环保团体表示，严格的限制是必要的，以确保能源密集型的氢生产不会无意中导致化石燃料的整体使用增加。

“今天提出的规定对气候、美国消费者以及新兴的美国氢工业来说都是一场胜利，”自然资源保护委员会新兴技术政策主任拉切尔·法赫里说。

拜登政府认为，低碳氢能够通过为铝、水泥、钢铁等重工业和长途运输提供燃料来应对气候变化。

这些税收抵免是去年总统乔·拜登签署的标志性气候法案——通胀削减法案中概述的，并且是政府计划将美国置于到2050年生产5000万公吨燃料的道路上的一部分。

使用由风能和太阳能、核能或带有碳捕集的天然气供电的电解槽可以产生清洁的氢流，这些电解槽将水分解成氢气和氧气。

如今，绝大多数氢气是使用化石燃料生产的，而且没有减排，成本只有清洁氢气的一小部分。

该提案还表示，清洁能源必须来自与氢气生产者相同的地区，并且在生产氢气的同时大致是在同一时间生成的。

在核能方面“放弃领导地位”

核能发电厂的运营商表示需要信贷来生产氢气，并帮助保持他们的发电厂开放。

一位美国高级官员表示，核能发电有可能获得信贷，包括升级或重新许可发电厂，或者展示生产氢气如何帮助他们避免关闭发电厂。

该提案还包含了一个针对核能的潜在豁免条款，允许公司发电的一部分转化为清洁氢气，但政府需要从行业获得更多信息，一位高级官员在电话会议上告诉记者。

在最终确定之前，该提案将经历60天的评论和公开听证。

康斯泰雷（CEG.O），美国最大的核能发电运营商，希望在伊利诺伊州的一座发电厂建造一个价值9亿美元的氢气生产设施，对该提案表示强烈反对。

康斯泰雷在一份声明中表示：“如果最终确定，美国将把氢气和深度减排的领导地位让给中国和欧洲，这两者都有明智地利用其现有核电厂生产氢气和加速减排的政策。”

该提案还提出了一些方式，可以捕捉和利用垃圾填埋场排放的天然气（称为可再生天然气）以及石油钻探排放的天然气用于氢生产。