美国盟友对红海任务部队持保留态度 | 路透社

胡塞武装分子站在红海上的“银河领袖”货船上，这张照片于2023年11月20日发布。胡塞军事媒体/路透社提供

华盛顿/马德里/罗马，12月28日（路透社）- 美国总统乔·拜登希望对也门胡塞武装对红海航运的袭击做出坚定的国际回应，通过启动一个新的海上力量，但在其启动一周后，许多盟友不愿公开或完全与其联系。

作为“繁荣卫士行动”贡献者名单上的两个美国欧洲盟友-意大利和西班牙- 发表声明，似乎在远离这个海上力量。

五角大楼表示，这支力量是由20多个国家组成的防御联盟，旨在确保价值数十亿美元的商品能够自由流经也门红海水域的重要航运要道。

但迄今为止，近一半的国家尚未站出来承认他们的贡献，或允许美国这样做。这些贡献可以从派遣军舰到仅仅派遣一名工作人员。

一些美国盟友不愿将自己与这一努力联系起来的不情愿，部分反映了加沙冲突造成的分裂，尽管拜登坚定支持以色列，但国际社会对其进攻的批评日益上升，加沙卫生部称已造成2.1万名巴勒斯坦人死亡。

“欧洲政府非常担心他们潜在的选民会对他们产生反感，”马德里大学国际关系教授大卫·赫尔南德斯表示，指出欧洲公众对以色列的批评日益增加，并对卷入冲突持谨慎态度。

自11月19日以来，伊朗支持的胡塞武装袭击或劫持了十几艘船只，试图对以色列的行动造成国际成本。此前，以色列在10月7日南部发生哈马斯激进分子的暴行，造成1200人死亡，240人被劫持。

美国、英国和法国的海军分别击落了胡塞武装发射的无人机或导弹。

一位熟悉拜登政府思路的人士表示，美国认为胡塞武装的不断袭击需要国际社会做出独立于加沙冲突的回应。

红海是使用苏伊士运河的船只的入口，该运河处理着全球约12%的贸易，对亚洲和欧洲之间的货物运输至关重要。胡塞武装的袭击导致一些船只绕过非洲好望角航行，大大增加了航行时间和成本。

丹麦的巨型集装箱公司马士基在周六表示将恢复在红海和亚丁湾的航运业务。但德国的哈帕格·劳埃德公司周三表示仍然认为红海太危险，将继续派船绕过好望角。

加沙问题引发分歧

尽管美国表示已有20个国家加入其海上特遣部队，但只公布了12个国家的名称。

“我们将允许其他国家，让他们谈论他们的参与，“美国空军少将帕特里克·赖德上周告诉记者。

欧盟已发出信号，支持海上任务部队，并发表了一份联合声明，谴责胡塞武装的袭击。

尽管英国、希腊等国公开支持美国的行动，但美国公告中提到的一些国家迅速表示他们并未直接参与。

意大利国防部表示，将根据意大利船东的要求派遣一艘船只前往红海，而不是作为美国行动的一部分。法国表示支持在红海确保航行自由的努力，但其船只将继续由法国指挥。

西班牙表示将不参加“繁荣卫士行动”，并反对利用现有的欧盟反海盗任务“阿特兰大”来保护红海航运。但上周三，西班牙总理佩德罗·桑切斯表示愿意考虑创建一个不同的任务来解决这个问题。

沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国早前宣布对这一冒险行动不感兴趣。

以色列对加沙的军事进攻引发了公众的愤怒，这有助于解释一些政治领导人的犹豫。 最近的Yougov民意调查发现，西欧国家（尤其是西班牙和意大利）绝大多数人认为以色列应该停止在加沙的军事行动。

还有一个风险，即参与国家可能成为胡塞武装的报复对象。一位熟悉美国政府思路的人士表示，正是这种风险，而不是对加沙的分歧，驱使一些国家远离这一努力。

这似乎是印度的情况，一位印度高级军事官员表示，印度不太可能加入美国的行动。一位印度政府官员表示，政府担心与美国结盟可能会使其成为更多的袭击目标。

需要国际支持

事实上，许多欧洲和海湾国家已经参与了美国领导的中东地区的几个军事集团之一，包括39个国家的联合海上部队（CMF）。

欧盟的阿特兰大行动已经与CMF建立了“相互关系”，该组织的一位发言人表示。

这意味着一些国家虽然没有正式加入红海海上特遣部队，但仍然可以与美国海军协调巡逻。

例如，作为阿特兰大行动成员的意大利尚未表示将加入“繁荣卫士行动”，但一位意大利政府消息人士告诉路透社，美国领导的联盟对意大利的贡献感到满意。

消息人士补充说，决定派遣一艘海军护卫舰作为现有行动的一部分是加快部署的一种方式，不需要新的议会授权。

美国为其红海安全推动争取国际支持的努力，正值美国在多个方面面临来自伊朗在该地区的军事代理人的压力。

在也门胡塞武装之外，伊朗支持的民兵还在叙利亚和伊拉克袭击美军。

到目前为止，美国已对伊拉克和叙利亚的民兵进行了有限的报复空袭，但在也门却没有这样做。

特朗普政府时期的前国防部中东事务副助理部长迈克尔·穆尔罗伊表示，五角大楼的目标是通过新的海上联盟使未来任何胡塞武装的袭击成为一个国际问题，以将其与以色列-哈马斯战争分离开来。

穆尔罗伊说：“一旦‘繁荣卫士行动’中的军舰开始保护商船并遭到直接袭击，（胡塞武装）将是在攻击联盟，而不仅仅是美国。”