共和党能成为一个真正的工人阶级党吗?- 华尔街日报
Gerald F. Seib
众议院的戏剧于1月7日结束,凯文·麦卡锡在四天和15次投票后当选为议长,揭示了共和党面临的身份问题,如果不是危机。
今天的共和党是保守派还是民粹主义者?它的守护神是罗纳德·里根还是唐纳德·特朗普?它更倾向于削减政府支出还是保留福利项目?它在2022年中期选举中表现不佳是因为未能动员其基础选民,还是因为未能安抚其他对极端主义持怀疑态度的选民?这场引发分歧的众议院辩论没有给出明确答案。
但密苏里州参议员乔希·霍利认为他有答案:他认为,共和党需要通过最终明确无误地成为美国工人阶级的党来规划其前进道路。
霍利参议员在《华盛顿邮报》上发表文章时提出了可能是最具挑衅性的中期选举总结:“旧共和党已经死了。”他写道,2022年并没有出现备受期待的巨大红色浪潮,因为共和党未能完成向工人阶级党派的必要转变,这些工人阶级多年来一直在其阵营中漂移。
霍利参议员处于一群年轻共和党人的前沿,他们在国会和智库中倡导的政策将与共和党半个多世纪以来的保守、自由市场信条形成鲜明对比。他们主张放弃自由贸易,支持一系列关税以保护美国商品和就业机会,发誓不削减工人阶级依赖的福利项目,分拆大型科技公司,严格限制移民,并与工会工人找到共同点。
参议员乔希·霍利(Josh Hawley)在2021年的一个委员会听证会上,是主张共和党转变优先事项的人之一。照片: 汤姆·威廉姆斯/美联社即将出任众议院财政委员会主席的杰森·史密斯(Jason Smith)承诺“制定支持数百万工薪家庭的税收法典”。参议员马可·鲁比奥(Marco Rubio)赞助了一项立法,将数十亿美元的政府援助用于在美国境内建设或重建关键产业。参议员汤姆·科顿(Tom Cotton)起草了一项法案,将政府支出从大学教育转向职场培训项目。
如果这听起来像是共和党风格的激进政府的新方程式——那么,确实是。在一次采访中,霍利参议员认为,这种转变不是与共和党信仰的决裂,而是回归到西奥多·罗斯福和威廉·麦金利时代指导共和党的原则,当时该党“公开宣称是一个民族主义政党”。此外,他表示,这一举措在政治上是必要的:“我们目前不是一个多数党。如果我们想成为一个多数党,我们必须吸引这些工薪阶层选民回到我们身边。”
然而,这样的转变将很难执行,有可能像撕裂共和党一样,也有可能改变它。商界作为许多共和党竞选活动的资助者,通常更倾向于自由贸易而非政府管理贸易,看到移民的优点,并希望有组织的劳工受到遏制而不是鼓励。
党内其他人认为,远离已经成为共和党基石的自由市场政策存在危险:自由市场政策会产生广泛的经济增长,使所有美国人受益。
这一运动的基础是传统共和党政策“在某种程度上抛弃了工人阶级”,正在退休的宾夕法尼亚州参议员帕特里克·图米,一个自由市场保守派说。“当然,这是非常错误的。” 在去年十二月的参议院告别演讲中,图米先生宣布:“我希望我们抵制采纳一些人建议我们接受的贸易保护主义、本土主义、孤立主义、再分配政策的诱惑。” 党内其他人,包括众议院新的狭窄多数派中的一些人,认为目前的主要目标是减少政府支出和债务,即使这意味着限制福利。
与此同时,当然,民主党不会放弃与工会和工人阶级选民的传统联系。事实上,拜登总统上任时誓言要重新吸引这些工人,他的政府正在多个方面努力重建这些联系。
推动这场斗争的两个重要力量。首先,文化问题和焦虑已经导致许多工人阶级选民投向共和党,这使得党派考虑更多地迎合他们的经济愿望和需求成为必要,甚至是不可避免的。
《华尔街日报》和NBC新闻近年来的民意调查显示了这种迁移。共和党选民中没有大学学位的白人选民所占比例——这是“工人阶级选民”的一个合理代理——从2012年的48%上升到今年的62%。同样,由美联社进行的广泛全国选民调查VoteCast发现,2022年国会选举中,没有大学学位的白人选民以65%对32%的比例支持共和党而不是民主党。
桑斯,马可·鲁比奥和特德·克鲁兹(左二和左三)与当时总统唐纳德·特朗普在2017年的签字仪式上。 照片: 亚历克斯·王/盖蒂图片社“我认为过去十年最重要的政治转变是两党的社会经济倒置,”得克萨斯州参议员特德·克鲁兹说道。“从历史上看,共和党是富人的党,而民主党是工人阶级的党。” 现在,他认为,情况正在发生逆转。事实上,2020年的大选和2022年的中期选举显示,共和党不仅在白人工人阶级选民中取得了进展,还在拉美裔和非裔工人阶级中取得了进展。
克鲁兹参议员表示,共和党的能源政策促进继续使用化石燃料,与民主党专注于气候变化形成对比,也应该成为议程的核心部分。“如果你是一个运输工人,而民主党已经花了两年时间试图关闭全国的卡车运输,那么投票给民主党显然是违背你的利益的。”
在某些方面,呼吁关注工人阶级需求的新经济福音代表了一种试图将共和党的吸引力从文化议题(同性恋权利、堕胎、枪支管制)转向经济政策以解决他们对制造业岗位流失和购买力下降的担忧的尝试,这些议题直到现在一直与许多工人阶级选民建立了联系。
也许这种转变最引人注目的例证发生在去年年底,当霍利先生和鲁比奥先生与其他四名共和党参议员一起投票,要求铁路公司在新的劳资合同中给予工会雇员额外的病假。该措施未能通过,但参议员们对政府试图强迫一个行业接受劳资协议中更自由条款的做法的支持,代表了传统共和党依赖自由市场和商业领袖智慧的明显转变。
第二个因素是,尽管前总统唐纳德·特朗普有缺点并以其他方式损害了该党,但他展示了共和党扩大传统民主党选民群体的潜力。事实上,成为工人阶级党仅仅代表了特朗普先生引发的趋势的延续,甚至可能是顶点。
曾为特朗普两次总统竞选担任民意调查员的托尼·法布里齐奥认为,共和党现在之所以能够吸引拥护者支持他们的政府行动理念,正是因为工人阶级选民认为以前的政策忽视了他们的需求。法布里齐奥先生说:“最愤怒、最感到被政府抛弃的人就是这些选民。”
抛开政治角力不谈,争夺工人阶级的心和选票的斗争延续了长期的探求,以确定哪种经济哲学最能为他们的利益服务于21世纪的经济。
罗纳德·里根在1980年的总统选举中将共和党和整个国家推向右翼。在那一年的胜利中,他获得了成千上万名“里根民主党人”的选票,他们脱离了他们在民主党的传统基础,并至少部分地投票给了共和党,至少部分地是因为他们觉得新政的自由主义已经走到尽头,不再为他们服务。
自那时以来的几十年里,工人阶级的经济状况一直是复杂的。里根革命带来的经济增长实际上对一大批美国工人有利。根据圣路易斯联邦储备银行的数据,家庭收入中位数已经大幅上升,从1984年的以通货膨胀调整后的55828美元上升到2021年的70784美元。
与此同时,长期以来一直是工人阶级经济支柱的制造业工作岗位正在逐渐减少,过去三十年下降了23%。
与此同时,新兴的全球化、技术驱动的经济正在导致经济阶梯顶端和中间工人之间的收入不平等加剧。在1980年至2021年间,美国收入处于前10%的人群与处于中间50%的人群之间的收入差距增长了29%。
这些趋势使许多工人阶级开始质疑两党。民主党长期以来对工人阶级的传统控制已经松动,因为该党的基础已经转向了更富裕、受教育程度更高、社会观念更自由的选民群体,这些选民主要分布在沿海地区。长期追踪美国工人政治道路的政治分析师鲁伊·特谢拉在去年秋季中期选举前在《大西洋月刊》上发表了一篇名为“民主党对工人阶级的长别”的文章。他在一次采访中表示:“我们现在面临这样一种情况,民主党经常输掉工人阶级的选票。”
铁路工人支持者于11月29日在美国国会大厦外举行示威。六名共和党参议员支持工人要求雇主提供更多病假工资。图片来源: 安娜·蒙尼梅克/盖蒂图片社代表密歇根州第六选区(位于底特律西部和南部)的民主党众议员黛比·丁格尔承认,特朗普“认识到了那些刚刚看到自己的工作被转移到海外并担心自己退休的人的焦虑情绪。”
但她也表示,在拜登政府的领导下,民主党的政策已经开始扭转趋势,通过花费数十亿美元改善美国基础设施、创造清洁能源工作岗位,并努力将制造计算机芯片等产品的工厂重新引回美国。
丁格尔议员在众议院成立了一个新的“中部联盟”,这是一个由民主党人组成的联盟,致力于推动造福居住在美国中部地区的美国人的政策。她将这一努力视为民主党需要重新连接与工人阶级选民的必要推动,无论是在工作场所还是农场。“我们没有失去他们,但我们必须提醒他们,我们正在为他们而战,”她说。“我们需要出现在那些工会大厅,我们需要出现在那些家庭农场,我们需要出现在那些退伍军人中心。”
在共和党一边,新一波的保守派认为,共和党已经迷失了方向,他们期望市场能创造经济奇迹,却未能承认市场力量已经被外国竞争对手,特别是中国所扭曲。
美国罗盘政策中心执行主任奥伦·卡斯表示,共和党现在的关键是专注于提高工资,并“摒弃供给侧的幻想,即如果我们让资本和高收入者的境况变得更好,一切都会变得更好。”
卡斯先生表示,这一新的保守派经济运动并不自动将个人减税置于优先事项之首,这在共和党长期以来一直是如此。他认为,这种做法的缺陷在于前英国首相利兹·特拉斯提出传统的激进减税计划后,导致经济灾难和她的迅速垮台。
Cass先生与Cotton参议员合作,就政府协助的职场培训提案进行了讨论,并认为共和党可以通过督促公司在董事会中任命工人代表来赋予工人权力,而这些工人代表并非传统的民主党支持的大工会成员。他还希望最近推出的促进国内计算机芯片生产的立法将被类似的措施紧随其后,以创造激励美国生产稀土矿物、电动汽车电池和药品成分的政策。
同样地,众议院保守派共和党研究委员会领袖Jim Banks代表在上届国会向McCarthy先生提出备忘录,主张共和党应该改变他们对全球主义的拥抱。“长久以来,”他写道,“两党都支持将工人阶级的工作岗位外包到海外,以谋求经济增长。”
与此同时,参议员Rubio不仅批评大型企业将工作岗位外包到海外,还批评它们接受自由派“唤醒”社会观点。他呼吁制定一系列政策,惩罚那些在中国进行某些投资的公司和投资者,并奖励那些将资本带回美国的人。
所有这些都足以让一些共和党人担心,他们的党派正朝着模仿民主党依赖政府解决方案并放弃曾带来巨大选举成功的原则的方向漂移。
“我们必须回到里根和布什的基本原则,并在此基础上加以完善,并增加对犯罪、教育和当然是通货膨胀等问题的关注,”共和党前全国主席Frank Fahrenkopf说。
最困难的内部GOP辩论可能出现在福利问题上——具体来说是社会保障、医疗保险和医疗补助计划,这些计划占据了联邦支出的日益增长的一部分。
在众议院就选举新议长的长时间辩论中,议员们经常抱怨不断上升的联邦债务和导致债务增长的支出,将问题框定为一种国家危机。那些反对麦卡锡担任议长的人利用自己的影响力,强制实施程序,使他们更容易强迫进行大规模的全面支出削减以解决问题。
至少这暗示了愿意在纠正努力中限制大型福利计划的意愿。霍利参议员认为这将是一个错误。“我要警告不要立即去影响工薪阶层,说,‘我们首先要削减你一直在为之付费的社会保障和医疗保险福利。’”
Seib先生去年退休,曾担任《华尔街日报》的华盛顿执行编辑和每周Capital Journal专栏作家。他最近担任堪萨斯大学罗伯特·J·多尔政治研究所的研究员。
发表于2023年1月28日的印刷版上,标题为“共和党能成为真正的工人阶级党吗?共和党人接触不满民主党人士”。