移民潮考验纽约市市长埃里克·亚当斯 - 华尔街日报
Jimmy Vielkind
数万名移民的到来给纽约市的无家可归者收容所带来了压力,对首任市长埃里克·亚当斯提出了意想不到的挑战,迄今为止,他一直依赖一系列临时解决方案,结果参差不齐。
上周,问题在曼哈顿的人行道上爆发,当时一些一直住在酒店收容所的移民拒绝被转移到布鲁克林的一艘游轮码头,该市官员将其改建为临时救援中心。
这一事件说明了协助自去年春季以来已有约44,700名非法越境来纽约市的移民的困难。这股涌入潮压垮了该市的无家可归者收容所网络,并在纽约仍在努力摆脱新冠疫情关闭造成的冲击的同时,带来了新的财政负担。这种情况也让一位本来期望在2021年11月选举后专注于遏制暴力犯罪的市长感到忧虑。
这些移民中的许多人来自南美,正在寻求庇护,他们被禁止返回他们在沃森酒店的住所。在为期三天的对峙期间,有半打帐篷在人行道上冒了出来,警方清理了该地区。
官员表示,该市近71,000名无家可归者中有三分之一是移民,这是一个意想不到的增长,促使官员租下83家酒店并将其改建为收容所。另外7,100人现在在救援中心,包括额外的酒店和上周开放的游轮码头。
一些一直住在曼哈顿一家酒店庇护所的移民拒绝搬到布鲁克林的中心。照片: 贾斯汀·莱恩/欧洲新闻社/百事通“旅馆已经没有空房了,” 民主党人亚当斯在1月25日的一次广播采访中说。
市政府官员周二表示,他们将在本周晚些时候在曼哈顿下城的世界最高的假日酒店开设另一个救援中心。最近,一位监督这家50层酒店破产程序的法官批准了与市政府的为期15个月的合同。
联邦数据显示,2022年有大约一百万人在非法越境后被释放进入美国,非法入境人数最近有所下降。
联邦政府不追踪人们在等待移民案件期间定居的地点,但根据德克萨斯州提供的数据,纽约市似乎接收了去年开始由德克萨斯州送来的大部分移民。此外,德克萨斯州埃尔帕索市在2022年将10,713人送上前往纽约市的巴士,而只有3,259人前往芝加哥。法院的裁决确立了在纽约市获得庇护的法律权利。
在警方清理该地区后,移民最终离开了曼哈顿的沃森酒店,搬到布鲁克林。照片: Edna Leshowitz/Zuma Press纽约市选民中有70%在最近的昆尼皮亚克大学民意调查中表示移民潮是一场危机。调查发现,亚当斯市长的整体支持率低迷,只有37%的人表示支持,46%的人表示不满意市长处理移民问题的方式,而39%的人表示支持。根据调查,犯罪问题仍然是选民关注的首要问题,这拖累了市长的整体支持率。
亚当斯市长及其助手表示,他们已经“转变和调整”以满足前所未有的需求。市政府已经考虑了超过120个地点用于收容移民,包括军械库、公园、停车场、游轮和一家前自存仓库,紧急管理专员扎克·伊斯科尔周一在一档市政播客中表示。亚当斯市长表示,所有选项仍然在考虑之中。
他的批评者表示,移民加剧了庇护系统中已经存在的问题。
无家可归者倡导组织“无家可归者联盟”的执行主任戴夫·吉芬表示,在新冠疫情高峰期间,由于联邦租金援助,庇护人口数量有所下降。他表示,市政府没有充分规划可能出现的庇护人口反弹。
“我们现在面临的是一个不断恶化的危机,这应该让每个人都非常担忧,”吉芬先生说。
根据市政府数据,2022年2月在市庇护所过夜的人数平均为45,243人。这包括,平均每晚有8,413个家庭,共14,541名儿童。截至周一,根据市家庭无家可归服务部门的数据,有13,398个家庭,共22,881名儿童。
需要照顾来到纽约市的移民已经让该市的无家可归者收容系统承受压力。照片: 华尔街日报的Jeenah Moon社会服务专员加里·詹金斯在一次电视采访中表示,他将辞职“探索其他机会”。他承认照顾移民已经让系统承受压力,但表示他的离职已经计划好了。
据知情人士透露,詹金斯先生的宣布是在该市调查部门完成对专员行为的调查后发出的。一位前机构发言人声称,去年夏天由于拥挤,詹金斯先生隐瞒了关于被迫在一个接待中心的办公室地板上睡觉的无家可归家庭的信息,这些人说。
詹金斯先生的发言人转而参考了他在有线新闻频道NY1的采访。调查部门的发言人拒绝就正在进行的调查发表评论。
在为该市运营家庭收容所的非营利组织Win中,发言人表示,约1700个家庭中有大约270个是寻求庇护者。其首席执行官克里斯汀·奎恩表示,帮助非公民从收容系统搬到永久住房更加困难,因为他们没有资格获得政府福利。
随着夏季家庭收容所的正常网络填满,市政府开始租用酒店。根据纽约酒店协会主席维杰·丹达帕尼的说法,最初的请求是3000到4000间客房。他说,该市现在已经签约超过5000间客房。
市政府官员一直在支付高达每晚190美元的房间费,他们曾认为已经达成了在时代广场附近的帕拉蒙特酒店租用200个房间的协议,据知情人士称。但当酒店要求每间房间250美元时,协议破裂了,这些人说。
帕拉蒙特酒店的总经理乔·卡瓦纳在一份声明中表示,“由于涉及许多因素,尚未达成协议。”
随着大量移民涌入,该市在布鲁克林游轮码头建立了大型集中收容所。图片: 安吉拉·韦斯盖蒂图片亚当斯先生还宣布了秋季开设紧急救援中心的计划,包括在兰德尔岛上开设一个帐篷城市综合体——该岛位于曼哈顿、皇后区和布朗克斯之间,服务了125名单身男子后不到一个月就关闭了。
该市在几家中城酒店开设了救援中心,包括沃森酒店,但今年又转向了在布鲁克林游轮码头建立大型集中收容所的模式,该码头位于该区的红钩社区。
纽约市议员沙哈娜·哈尼夫在参观该设施后表示,两个大房间里摆满了头对脚的小床。这位民主党人表示,她对这次经历感到震惊,并呼吁亚当斯先生避免使用集中收容所,如游轮码头。哈尼夫女士表示,她正在推出一项法案,以加强对这些救援中心的监督,这些中心不受像无家可归者收容所那样的标准约束。
吸收了对他没有向移民表现出同情心的批评,亚当斯先生在星期五晚上在布鲁克林的收容所里睡觉。“我们进行了一次很好的对话,有了一个温暖的睡觉地方,”他在周一接受NY1采访时说。
亚当斯先生预计到2024年7月,纽约市将花费42亿美元为移民提供护理。纽约州已承诺10亿美元。亚当斯先生一直在向同为民主党人的拜登总统施压,要求资金以及改变移民政策以阻止非法越境。市长还表示,他希望联邦政府更快地授权移民在等待庇护申请期间工作。
纽约市民事审计长布拉德·兰德,一名民主党人,批评亚当斯先生没有在上个月提出的初步预算中包括为移民提供护理的计划。
兰德先生表示,纽约有一个“高贵的责任,这个责任在过去几个世纪里极大地造福了我们的城市—欢迎人们。但这是昂贵的。”
请写信给吉米·维尔金德,邮箱:[email protected]
发表于2023年2月9日的印刷版上,标题为“移民激增考验纽约市长”。