中国今年军事支出增长将加速至7.2% - 华尔街日报
Brian Spegele
军事代表在周日全国人大开幕式后离开北京人民大会堂。照片: THOMAS PETER/路透社北京—中国政府周日表示,今年计划将军事支出提高7.2%,加快了与美国及其盟友在台湾问题上紧张局势升级的军事建设。
根据中国全国人大年度会议开幕时发布的一份预算报告,今年的军事支出将达到约2240亿美元的等值金额。这一增长速度将是自2019年以来最快的,超过了北京今年的国内生产总值增长目标。
今年的支出增加显示了习近平领导人将中国国防力量升级作为优先事项,即使经济增长疲软增加了财政压力。中国正在进行为期数十年的努力,将中国人民解放军打造成北京称之为到2049年共产党执政百年时将成为世界一流军队的目标。
中国国务院总理李克强周日提交的政府工作报告呼吁解放军“开展军事行动,提高战备状态,增强军事能力,以完成党和人民委托给他们的任务。”
这一军事建设受到华盛顿及其盟友的密切关注,他们认为中国是国际秩序的主要挑战者。美国官员表示,中国不断增强的军事能力越来越威胁到台湾,这是中国大陆以外的一个自治岛屿,北京声称对其拥有管辖权。
去年的军事支出增长了7.1%,中国表示。北京设定了今年大约5%的国内生产总值增长目标。
在近年的现代化推动中,中国试图打造一个更精干的军队,在习近平执政期间裁减了数十万人员。尽管如此,根据五角大楼去年11月发布的有关中国人民解放军发展的最新年度报告,中国仍保持着220万现役军人,使其成为世界上最大的常备军之一。
近年来,更多的投资流向了能够帮助中国在海外扩展实力的先进技术,包括其海军舰队和核武器能力。
中国的第三艘航空母舰福建号,于去年六月下水,预计将在明年投入使用。图片来源:法新社/法新社图片社“所有这些能力看起来都是针对台湾的,”华盛顿战略与国际问题研究中心的高级顾问马克·坎西安表示。
尽管中国经常表示愿意“必要时以武力夺取台湾”,但李先生周日重申北京长期以来通过和平手段与台湾统一的目标。
“我们应促进两岸关系和平发展,推进和平统一进程,”李先生在报告中说,指的是北京和台北政府之间的关系。
许多西方专家认为,中国的实际军事支出远远超过官方数字。不过,中国的军事支出——今年预算为1.55万亿元人民币——与美国相比仍然相对较小。
斯德哥尔摩国际和平研究所最新估计,2021年中国的军事支出为2930亿美元,而美国为8010亿美元。根据该研究所的数据,中国的军事支出约占国内生产总值的1.7%,而美国为3.5%。
台湾问题是美中之间最大的潜在冲突点。美国通过增加武器销售和增加驻扎在台湾的美军人数来加强对台湾的支持。自2019年以来,美国已经批准向台湾出售超过200亿美元的军用飞机和各种武器。上周,国务院批准了对美制F-16战斗机武器的6.19亿美元销售。
中央情报局局长威廉·伯恩斯表示,习近平已指示中国军方准备在2027年入侵台湾,届时解放军将迎来建军100周年。但伯恩斯警告称,这并不意味着习近平已决定试图武力夺取该岛屿。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和中国国家主席习近平监督着两国军队日益对齐。图片来源: Pool/美联社伯恩斯先生上个月表示,俄罗斯军队在乌克兰的困境可能已经在习近平和其他中国领导人中间播下了对中国人民解放军接管台湾能力的疑虑。
除了台湾问题,中国还在大力投资扩大中国人民解放军的地区和全球影响力。这包括升级海军和空军,使其能够在海上和远离中国海岸更长时间地执行任务。该国的第三艘航空母舰,福建号,预计将在明年投入使用。
中国已经越来越多地将其军事与俄罗斯的军事对齐。自俄罗斯去年入侵乌克兰以来,两国继续进行联合演习。美国官员特别担心中国现在可能准备向俄罗斯提供致命军事援助,包括莫斯科需要维持其战争努力的火炮。中国则回应称美国通过向乌克兰提供武器煽动战争的火焰。
在预算公布前的周六举行的新闻发布会上,全国人大发言人表示中国不断增长的军事预算是“适当和合理的”。
“军费增长是为了应对复杂的安全挑战,使中国作为一个大国履行其责任所必需的,”发言人王超说。“中国的军事现代化不会对任何其他国家构成威胁。”
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刊登于2023年3月6日的印刷版上,标题为“中国将军费支出增加7.2%”。