美国和中国进一步陷入敌对螺旋 - 华尔街日报
James T. Areddy and Charles Hutzler
中国最高领导人对美国发起的严厉口头攻击表明,世界两个主要大国之间的关系变得多么不稳定。
就在几周前,中美两国还在小心翼翼地朝着类似外交停火的方向迈进。拜登总统的特使原定前往北京,制定可能的高级政府间对话框架,以及在多年的矛盾之后稳定关系。
然后,一架疑似中国监视气球被发现横穿北美,给两国关系投下了新的阴影。修补关系的行程被推迟,两国关系进一步陷入相互指责和紧张的恶性循环。
本周,中国领导人习近平和他的新外交部长指责华盛顿压制中国的发展,推动两国走向冲突。
“对方所做的一切都被视为负面且带有邪恶意图,”丹佛大学中国外交政策专家赵穗生说。“这就是冷战思维。”
中国领导人习近平通过一项直接来自那个过去时代的指控,加剧了言辞紧张,双方均坚称他们不想要这种局面。习近平指责,中国面临着“全方位遏制、包围和压制”,这是西方国家与美国联手进行的。
周二,中国外交部长秦刚发出警告,除非美国改弦易辙,“否则必将发生冲突和对抗。”
中国外交部长秦刚警告称,除非美国改变立场,“必将发生冲突和对抗。”图片: 神启/Bloomberg新闻国家安全委员会发言人约翰·柯比在被问及北京的言论时表示,拜登政府的政策没有改变:它寻求与中国的竞争,而不是冲突。
他周二告诉记者:“我们对这一最重要的双边关系的处理方式没有任何迹象表明我们想要冲突。我们绝对希望保持在那个水平上。”
然而,美中关系的分歧之广显示了控制紧张局势的困难。拜登政府继续实施特朗普时代的贸易关税,加强对高级半导体出口的控制,并号召盟友和其他国家抵制中国在全球范围内的影响力。
北京与莫斯科走得更近,包括在其对乌克兰的战争期间,并加大了对台湾的军事挑衅,同时去年夏天切断了更多已经存在的美国对话渠道,包括军事对军事交流。
国会也加剧了紧张局势。众议院议长凯文·麦卡锡(加利福尼亚州共和党人)周二表示,他将在今年台湾总统蔡英文访美时会面。北京希望孤立台湾和蔡英文,迫使该岛与中国统一。麦卡锡的前任南希·佩洛西(加利福尼亚州民主党人)去年夏天访问台湾,激怒了北京。
多年来,习先生在对国际关系的评估中越来越悲观,尽管直到本周他通常避免直接批评美国。过去,他还警告其他官员要做好应对不可预测事件的准备,这些事件可能会带来严重后果,被称为黑天鹅。
现在,在共产党进行了数月的国内交易之后,习先生已经巩固了自己作为中国最高领导人的地位。预计他将在本周获得第三个总统任期,数月前他赢得了党内支持继续担任党的领导人——就在许多指标对中国转为负面的时候,从与欧洲的政治关系到经济数据。
关于包围的评论显示了习先生“解放”于政治季节的状态,并且共产党官员长期以来一直将中国定位为受害者,斯坦福大学胡佛研究所的历史学家迈克尔·奥斯林说。奥斯林先生表示,重要的是中国如今在军事上很强大,习先生似乎在说,“他们把我们逼到这一步[但]我们不会逃避挑战。”
在气球事件中,美国迅速驳斥了中国声称那只是一个无害的气象监测设备,并用“响尾蛇”导弹击落了中国所说的间谍飞行器。在随后的一轮指责和尖锐言辞背后,双方都担心两国仍在走向实际武装冲突。
上个月国防部发布的一张图片中,一名美国空军飞行员正在俯视一架疑似中国监视气球,悬停在美国上空。照片:美联社在气球事件之后,美国推迟了其与北京进行的最佳缓和举措:国务卿安东尼·布林肯计划访问北京,双方都将其视为重要的一步,以重新开放在特朗普政府期间变窄,然后在新冠疫情和台湾紧张局势期间几乎崩溃的沟通渠道。
相反,习近平的首席外交使者王毅访问了欧洲,并在每一站抨击美国。华盛顿回应拒绝了北京提出的要求结束乌克兰冲突的12点立场文件,称这只有莫斯科会喜欢。布林肯还公开警告北京不要煽动乌克兰冲突,称美国有情报显示中国正在考虑向俄罗斯提供致命援助,如无人机和武器装备。
双方政府的许多言论似乎都是为了国内观众而设计的。
习近平向一群政治上有关联的商界领袖发表了他的镇压言论,这些领袖正在应对25年来最糟糕的经济前景,包括国内生产总值增长5%。
对于美国来说,气球侵犯表现出一种厚颜无耻,要求做出强硬回应,并成为国会共和党人和两党安全鹰派的焦点,他们希望拜登先生对北京采取更加坚决的立场。
上周,众议院的听证会对政府官员提出了一系列问题,从加强对半导体转让给中国公司的控制,到禁止中国社交媒体应用TikTok,再到惩罚北京出口化学品到墨西哥用于制造芬太尼。接下来,国会正准备向在中国投资的美国公司施加压力。
“这是一场关乎21世纪生活将会是什么样子的生存斗争,最基本的自由正受到威胁,”威斯康星州共和党人迈克尔·加拉格尔在一家新的众议院委员会的第一次听证会上说,该委员会专注于美国与共产党的竞争。
拜登总统和中国习近平政府之间的紧张局势正在升级。图片来源: 法新社/盖蒂图片社(2)外交上的挫折使改善美中交流变得更加困难,比如为更多记者提供签证或进行联合癌症研究,同时组织两国希望在今年晚些时候举行的领导人峰会变得更加复杂。与此同时,亚洲和欧洲的国家渴望更稳定的美中关系,这可能会减少与世界两大经济体之一进行贸易或试图在它们之间选择的政治风险。
当布林肯因中国气球而推迟了他计划的访华行程时,国务院表示他告诉中国最高外交官王先生,他将在条件允许的情况下尽快重新安排行程。
周一被问及条件是否已经具备时,国务院发言人内德·普莱斯告诉记者,目前尚未宣布进行此类旅行的计划。普莱斯先生重申了二月份布林肯先生访华的目标:两国政府都有防止冲突和稳定关系的愿望。
普莱斯先生表示,这些需求仍然存在。
他说:“我们仍然与我们的[中国]同行保持着沟通渠道。”“我们希望我们有更多,而且在某种程度上,更深入的沟通渠道。”
赵先生表示,布林肯先生计划访问北京本来不会取得太多成果,除非中国在佩洛西女士访问台湾后取消的对话可能会恢复,最近出版了关于中国外交政策的书籍《龙的咆哮》。这是因为双方都不会在重要问题上做出让步,比如华盛顿放松对北京希望的技术出口管制,或者美国希望从中国获得的不威胁台湾的保证。
尤其是在习先生的政府中许多高级职位正在变动的情况下,美国需要面对面的谈判来了解政府各部门将如何运作,一位前国务院官员丹尼尔·拉塞尔说,他现在是总部位于纽约的亚洲协会政策研究所国际安全与外交副总裁。在本周的座谈会上,他说:“如果他们等得太久,事件很可能会干涉。”
请写信给詹姆斯·T·阿瑞迪,邮箱为[email protected],查尔斯·胡兹勒,邮箱为[email protected]
2023年3月8日印刷版上出现的标题为“随着习近平升级言论,中美关系恶化”。