美国威胁禁止抖音的中国所有者不出售股份-华尔街日报

华盛顿—拜登政府要求TikTok的中国所有者出售他们在这款视频分享应用中的股份，否则可能面临美国的禁令，据知情人士透露。

此举代表了政府政策的重大转变，此前政府一直受到一些共和党人的指责，他们认为政府没有采取足够强硬的立场来应对来自北京字节跳动所有的TikTok的被视为安全威胁的问题。

据称，美国外国投资委员会（CFIUS）—一个负责监督跨境投资中的国家安全风险的多机构联邦任务组—最近提出了出售要求。

TikTok高管表示，字节跳动60%的股份由全球投资者持有，20%由员工持有，20%由其创始人持有，尽管创始人的股份拥有超大的表决权，这在科技公司中很常见。该公司成立于2012年，由张一鸣、字节跳动首席执行官梁靖以及其他人在北京创立。

TikTok周三表示，强制出售不会解决被视为安全风险的问题。它承诺投入15亿美元用于保护美国用户数据和内容，以防止中国政府获取或影响。

“如果保护国家安全是目标，剥离并不能解决问题：所有权的变更不会对数据流或访问施加任何新限制，” TikTok发言人布鲁克·奥伯韦特在一份声明中表示。

“解决有关国家安全问题的最佳方式是通过透明、基于美国的保护美国用户数据和系统，以及强大的第三方监控、审查和验证，我们已经在实施中，”奥伯韦特女士说。

领导Cfius的财政部拒绝置评。

《华尔街日报》此前报道，与Cfius就如何保护TikTok数据的谈判已经进行了两年多，数月来一直陷入僵局，五角大楼和司法部代表在小组中支持强制出售。

美国副检察长莉莎·莫纳科和其他高级美国官员一再提到中国的国家安全法，该法要求那里的公司在被要求时交出客户数据，这加剧了他们的担忧。

“我们的情报界非常清楚中国利用数据塑造技术的努力和意图，这与我们自己的世界观完全不一致，”莫纳科女士在上个月接受采访时针对TikTok的问题回答道。

TikTok在加利福尼亚州卡尔弗城设有办公室，表示愿意基本上将其美国业务隔离，所有数据都将存储在美国。照片： Jane Hahn for The Wall Street JournalTikTok表示，其价值15亿美元的安全计划基本上将其美国业务隔离，所有数据都将存储在美国。该计划还要求让一家美国公司，Oracle公司，能够访问公司的算法代码并为政府检查员标记问题。

评论家们表示，有人称该计划不够充分，称如果需要，任何中国公司都必须遵守北京的要求。

目前尚不清楚美国的下一步将会是什么，知情人士表示，解决方案可能还需要数月时间。TikTok首席执行官周思齐计划下周出席众议院能源和商业委员会，回答议员们关于安全问题的问题。

TikTok首席执行官周思齐计划下周出席国会小组委员会。照片： Bryan van der Beek/Bloomberg新闻2020年，特朗普政府试图强迫将TikTok出售给美国多数所有权，基于类似的国家安全担忧。但当TikTok和字节跳动走上法庭阻止了一项拟议的联邦禁令时，这一努力最终搁浅。这些公司辩称，该禁令将违反一项被称为伯曼修正案的法律，该法律豁免跨境通信免受总统通过经济制裁应对国家安全威胁的权力。

拜登政府对TikTok的行动也可能面临漫长而曲折的道路。该公司可以主张，任何强制性出售都将等同于禁令，因为中国政府不会允许TikTok算法随之出售。该公司还可能主张，这一举措将违反伯曼修正案，以及第一修正案。

南达科他州共和党参议员约翰·通（John Thune）戴着眼镜，以及弗吉尼亚州民主党参议员马克·沃纳（Mark Warner）提出了一项立法，以加强政府应对外国所有应用程序带来的潜在威胁的能力。照片： Chip Somodevilla/Getty Images与此同时，参议院议员们正在推出一项立法提案，可能会加强政府在处理外国所有应用程序带来的潜在威胁方面的法律手段。

这项立法由参议员马克·沃纳（D., Va.）和参议员约翰·通（R., S.D.）提出，要求商务部建立程序来减轻风险，并有可能禁止外国技术。

在适当情况下，这可能导致对特定平台或服务的禁令。这一措施很快得到了拜登政府官员的支持。

“这项立法将赋予美国政府阻止某些外国政府利用在美国运营的技术服务，以一种对美国人的敏感数据和我们的国家安全构成风险的方式的能力，”国家安全顾问杰克·沙利文在一份声明中说。

白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔最近拒绝透露，如果该法案通过并授予拜登总统相关权力，他是否会禁止抖音，但承认白宫对这款特定应用程序有“担忧”。

“我们希望确保美国人每天使用的数字产品和服务是安全的和可靠的，”Jean-Pierre女士说。

Andrew Duehren，Sabrina Siddiqui和Stu Woo为本文做出了贡献。

请写信给John D. McKinnon，邮箱为[email protected]

本文发表于2023年3月16日的印刷版，标题为’美国希望出售中国所有者的TikTok股份’。