土耳其总统批准芬兰加入北约的申请 - 华尔街日报
Jared Malsin and Sune Engel Rasmussen
埃尔多安先生在土耳其首都安卡拉与芬兰总统索利·尼尼斯托站在一起宣布了他的决定，此前经过将近一年的外交拉锯战，土耳其领导人曾威胁阻止芬兰和瑞典加入该联盟，原因是担心他们与库尔德激进组织有所关联。
这位长期执政的土耳其领导人反对新成员主要是因为瑞典，瑞典有着庞大的库尔德侨民群体，包括土耳其指控有恐怖主义联系的个人。这一举动现在让瑞典独自等待土耳其政府的决定，使这两个国家在加入该组织的共同努力中分道扬镳。这两个国家也在等待匈牙利的批准。
“我们决定启动芬兰加入北约协议的批准程序。我们希望这一过程将为我们的国家带来吉祥的结果，”埃尔多安先生在土耳其总统府的一间蓝绿色房间里说道。他补充说，他已将此事提交议会审议，并希望在土耳其即将于五月举行的选举之前获得批准。
“听到这个消息非常好，”尼尼斯托先生说。
芬兰最终加入北约将使其与俄罗斯目前的陆地边界超过两倍，并将为北约带来欧洲防御最好、武装最强的国家之一。这个国家在历史上一直在处理与俄罗斯的微妙关系，选择不与北约结盟以免激怒莫斯科。俄罗斯入侵乌克兰改变了这种关系。
芬兰国际事务研究所博士后研究员、北约和芬兰安全政策专家伊罗·萨尔卡说：“我们正在应对一个不可预测的邻国。我们将决定自己的道路。我们不会成为俄罗斯压迫的国家。”
“最重要的是芬兰和瑞典尽快成为北约的全面成员，而不是它们是否同时加入，”土耳其宣布芬兰加入后，北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格说。
在芬兰宣布加入北约的消息后，白宫国家安全顾问杰克·沙利文表示，美国将鼓励土耳其尽快批准瑞典加入北约。他补充说，美国还呼吁匈牙利立即完成对芬兰和瑞典的批准过程。
“瑞典和芬兰都是强大、有能力的伙伴，他们与北约价值观相符，将加强联盟并促进欧洲安全，”沙利文先生说道。“美国认为，这两个国家应尽快成为北约成员。”
最初，埃尔多安总统威胁要阻止这两个北欧国家加入北约，原因是担心他们与库尔德工人党（PKK）的联系，这个组织被三国都视为恐怖组织。瑞典有大量库尔德侨民，其中包括对 PKK 表示同情的政治人物，长期以来一直激怒了土耳其政府。
今年早些时候，一些人挥舞 PKK 旗帜举行了一系列示威活动，瑞典一名极右翼政治人物公开焚烧古兰经，进一步恶化了与土耳其的关系，破坏了有关北约扩张的谈判。
据《华尔街日报》报道，北约领导人和美国一直在向土耳其施压，要求允许这两个北欧国家加入北约，美国领导人和议员们利用一项拟议中的 200 亿美元的 F-16 战机销售来促使土耳其政府采取行动。
“政府一直面临一些压力，为了减轻压力，他们正在推动芬兰的成员资格，”曾在美国和俄罗斯任职的前土耳其高级外交官古尔鲁·盖泽尔说。
埃尔多安先生周五重申，瑞典没有做足够的努力赢得土耳其的认可，引用了土耳其政府希望引渡的大约120名嫌疑人名单。“瑞典向恐怖分子敞开了怀抱，”他说。
土耳其官员数月来一直表示，他们对芬兰加入联盟没有太多反对意见，但他们正在等待瑞典采取行动，引渡土耳其确定为恐怖主义嫌疑人并加强反恐法律。
瑞典政府对土耳其的一些说法提出了异议，并表示由于法律限制，无法满足土耳其的所有引渡请求。
“这是我们不希望看到的发展，但我们已经做好了准备，”瑞典外交大臣托比亚斯·比尔斯特伦周五在斯德哥尔摩的一次新闻发布会上说，据瑞典公共广播公司SVT报道。他表示，瑞典已经履行了与芬兰和土耳其的三边协议中的承诺，并且将按照备忘录规定的“不多不少”去做。
比尔斯特伦先生表示，芬兰单独决定加入北约不会立即让瑞典处于危险之中，并且由于得到几个国家的安全保证，该国比以前申请加入时更安全。
“但很明显，如果这种情况拖延下去，情况将会改变，因为芬兰将更加专注于融入北约，但我们不会那样，”他说。
芬兰和瑞典的加入将增强北约的作战能力，使该联盟能够将波罗的海至北极地区约1000英里的范围视为一个连贯的区域。对于俄罗斯的大西洋舰队要想进入深水区，除了经过北约控制的海岸附近，别无选择。几十年来，芬兰在军事上基本上是自给自足的，拥有沿边境强大的防御力量、强大的军火工业和一直警惕俄罗斯袭击的人口。俄罗斯表示，北约的扩张威胁到了自身的安全，而北约是一个防御性联盟。
但是如果瑞典不加入联盟，NATO的地图上仍然缺少一块。将组织的部队移动到芬兰要么需要通过该国与挪威北部边界的长途旅行，要么需要利用瑞典领土，这将使瑞典面临俄罗斯的报复风险，而没有得到NATO集体防御原则的保护。
“NATO对芬兰的防御与瑞典领土密切相关，”瑞典国防大学助理教授、专门研究NATO和波罗的海安全政策的马格努斯·克里斯蒂安松说。“这造成了瑞典变得依赖并成为该体系的一部分的情况，然而我们无法对我们的防御发表意见。”
土耳其正准备在5月14日举行选举，这给土耳其议会留下了很少的时间来批准芬兰的NATO申请。埃尔多安的正义与发展党在议会中拥有绝大多数席位，执政党议员表示他们预计该措施将通过。该地区还在从上个月在土耳其和叙利亚造成超过54,000人死亡的灾难性地震中恢复过来。
“重要的是代表土耳其国家的总统做出那个决定，”议会议员、高级正义与发展党领导人布伦特·图兰说。“到目前为止，所有类似的国际授权都已经得到议会批准。”
本月初，芬兰议会以压倒性多数票通过了所有必要的立法，这将使该国在土耳其和匈牙利批准其申请后加入NATO。该组织的所有其他成员国都已经批准了这些北欧国家的申请。匈牙利政府表示将支持NATO的扩张，但该国再次推迟了本周在议会上对此问题的投票，引发了对维克多·奥尔班总理可能进一步干扰该过程的担忧。
匈牙利议会将于3月27日就允许芬兰加入北约进行投票，执政党菲德斯党周五表示。预计议会将批准其申请。对于瑞典的投票时间表尚未给出。
根据北约的规定，组织的每个现有成员国都必须批准任何新成员。北约的领导人急于在即将于7月在立陶宛举行的峰会之前完成联盟的扩张。斯托尔滕贝格表示，瑞典已经履行了去年6月签署的旨在解决土耳其关切的协议下的承诺，但土耳其官员表示他们正在等待瑞典政府进一步采取行动。
土耳其总统发言人兼高级助手易卜拉欣·卡林在周五的公告前接受了简短采访时表示：“现在取决于瑞典，他们采取行动的速度和步骤有多快。”“正如你所看到的，芬兰已经完成了，因为他们采取了行动。他们履行了谅解备忘录，我们期待瑞典也能做同样的事情。”
埃尔万·基维尔钦和丹尼尔·迈克尔斯为本文做出了贡献。
请写信给杰里德·马尔辛，邮箱为 [email protected]，以及苏尼·恩格尔·拉斯穆森，邮箱为 [email protected]
本文发表于2023年3月18日的印刷版上，标题为“埃尔多安批准芬兰加入北约的申请”。