美国承诺援助尼日尔和其他撒哈拉国家 - 华尔街日报
William Mauldin
尼日尔,尼亚美—拜登政府承诺向尼日尔提供新的人道主义援助,作为提高生活水平并支持政府打击激进分子暴力活动的更广泛努力的一部分。
国务卿安东尼·布林肯表示,美国将向尼日尔和撒哈拉以南半干旱萨赫勒地区的其他国家提供近1.5亿美元的新人道主义援助,重点关注难民和国内流离失所者的需求。尼日尔是世界上最贫困的国家之一,在一个近年来伊斯兰恐怖主义急剧上升的地区,尼日尔是美国的重要盟友,而其他国家近年来加深了与俄罗斯的关系。
“我们对美国在尼日尔所做的事情感到满意,尤其是在军事领域,”总统穆罕默德·巴祖姆在与布林肯先生和其他官员晚餐后接受采访时说。
巴祖姆先生于2021年成为尼日尔首位通过民主方式交接权力的总统,他表示他的国家需要更多帮助来支持来自邻国以及因冲突而流离失所的尼日尔公民。“我们希望欧洲人和美国人支持我们,”他说。
根据联合国难民署的数据,尼日尔是一个拥有约250万难民的国家,这些难民大多来自尼日利亚、马里和布基纳法索,同时约38万尼日尔人不得不离开家园。截至本周,联合国难民署为尼日尔2023年的援助呼吁1357万美元,但仅收到2350万美元的承诺。
布林肯先生对尼日尔的访问—美国国务卿首次访问尼日尔—在一定程度上是对巴祖姆先生的外交支持的表现,一位高级国务院官员表示巴祖姆先生“正在做出正确的决定,我们认为是这样的。”
尼日尔是美国在西非接受军事援助最多的国家,驻扎在那里的美国部队帮助策划针对基地组织和伊斯兰国的袭击。在西方的支持下,尼日尔人正在东部击退博科圣地组织,在西部取得了针对基地组织和伊斯兰国的进展。
尼日尔之行是最近几个月美国对非洲的更广泛外交活动的一部分,第一夫人和财政部长最近访问过,副总统卡玛拉·哈里斯预计本月将前往加纳、坦桑尼亚和赞比亚。拜登政府去年在华盛顿举办了美国-非洲峰会,正在寻求与非洲国家更紧密的关系,其中一些国家与莫斯科和北京有着深厚的金融或政治联系。
巴祖姆先生表示,俄罗斯的虚假信息正在导致撒哈拉其他国家对他们的前殖民主义大国法国产生反感,法国是尼日尔和美国在打击伊斯兰恐怖分子方面的重要合作伙伴。
“人们不讨厌美国人,但有一些年轻人讨厌法国,因为俄罗斯的虚假信息将法国作为攻击目标,”巴祖姆在采访中说。
美国国务卿安东尼·布林肯与尼日尔总统穆罕默德·巴祖姆。图片来源: 布雷玛·哈马盖蒂图片社2021年,马里雇佣了由普京总统的亲密盟友经营的俄罗斯私人军事公司瓦格纳集团,而布基纳法索在一月份要求法国军队撤离该国。这两个国家近年来经历了多次军事政变。
尼日尔正在密切关注布基纳法索是否也会与瓦格纳达成协议。巴祖姆先生谈到了布基纳法索和瓦格纳之间的谈判时说:“至少有了一个开端。”
拜登政府打赌,有针对性的经济援助,包括医疗、农业和交通方面的专业知识,将帮助非洲国家应对由气候变化加剧的冲突和饥饿所带来的影响。
布林肯先生于周五访问了埃塞俄比亚的亚的斯亚贝巴,在那里宣布提供3.31亿美元的新人道主义援助,以支持因冲突和区域性干旱导致粮食短缺或流离失所的埃塞俄比亚人,这是自2020年以来向该国提供的30亿美元援助的增加。
周四上午,布林肯先生会见了非洲联盟委员会主席穆萨·法基·马哈马特,讨论了整个非洲大陆的安全和经济问题。
尼日尔在一项全球联合国指数中排名倒数第三,该指数衡量国家的健康、教育和生活水平。它拥有全球最高的儿童死亡率,每1000名出生的婴儿中有115名在五岁生日前夭折。
布林肯先生表示,自己上次作为奥巴马政府副国务卿访问尼日尔以来,由于美国援助,他看到了改善。
“这与项目本身无关,不管它叫什么名字;尽管数额很大,”他在尼日尔总统府告诉记者,“关键在于它实际上产生了具体的成果、具体的机会、具体的发展,这是尼日尔作为一个民主国家的力量和韧性的基础。”
布林肯先生,会说法语,周四会见了参与试点计划的尼日尔人,该计划旨在解除和康复年轻极端分子,并对他们进行再培训,使他们能在边境地区从事有益工作。“从我们的角度来看,这种方法非常——我认为,其他人可以借鉴的一个模式,”布林肯先生说。
美国正在通过千禧挑战公司(Millennium Challenge Corporation)这一华盛顿对外援助机构的一部分,帮助修建一条连接内陆尼日尔和邻国贝宁港口科托努的道路。巴祖姆先生表示,该项目对尼日尔经济“非常有用。”
该机构资助的另一个4.42亿美元项目旨在利用卫星成像和水文研究来改善灌溉。布林肯先生说:“这意味着人们有更多机会实际耕种他们喜欢的土地,以前无法做到的方式将产品带到市场。”
迈克尔·M·菲利普斯对本文有贡献。