欧盟将向乌克兰发送100万枚炮弹,俄罗斯在取得进展
Laurence Norman
柏林—欧盟成员国支持一项计划,将在未来一年向乌克兰发送一百万枚炮弹,作为价值超过20亿美元的武器采购计划的一部分,这是西方国家为改善乌克兰获取重型弹药的最新举措。
欧盟外交政策负责人若泽普·博雷尔表示,部长们在布鲁塞尔的一次会议上同意了这项提议,此前成员国在计划细节上进行了长时间的讨论。然而,关于欧盟能够多快加速向乌克兰交付炮弹的问题仍然存在,特别是在该集团排除了大部分非欧盟生产武器的情况下。
乌克兰官员数月来一直敦促西方国家加快在战争关键时期向其交付炮弹,当时俄罗斯在乌克兰东部的战争中取得了渐进性进展。
周一与部长们交谈的乌克兰外长德米特罗·库莱巴在Twitter上表示这是一个“改变游戏规则的决定”。
“乌克兰士兵展现了巨大的勇气和坚韧。但他们需要弹药,”欧洲委员会主席乌苏拉·冯·德莱恩说。“我们将与成员国合作,加快国防工业生产。”
美国官员表示,乌克兰军队每个月使用超过9万发155毫米炮弹,华盛顿正努力确保基辅有足够的武器发动一场高风险的春季反攻。周一,美国宣布了一项新的3.5亿美元军事援助计划,重点是提供炮弹和弹药。
英国上周宣布未来两年将增加近20亿英镑,或25亿美元,用于弹药采购。
俄罗斯去年二月入侵后不久,欧盟打破了长期存在的禁忌,并表示将部分补偿其成员国向乌克兰的军事捐赠。此后,欧盟已经为乌克兰拨款36亿欧元,或39亿美元,作为其新的欧洲和平设施的一部分。
欧盟外交政策负责人若瑟普·博雷尔表示,官员们在布鲁塞尔的一次会议上同意了这一提议。图片: 吉尔特·范登·温加特/美联社欧盟计划是一个旨在在未来12个月内向乌克兰交付一百万枚炮弹的三轨提案,同时重建欧盟国家的库存,并增加欧盟国防工业的武器交付能力。
除了最多补偿成员国10亿欧元用于发送弹药外,该计划还额外拨出10亿欧元用于欧盟联合采购,旨在重建武器库存。通过明确其采购计划并提供可能的额外欧盟预算支持,该集团希望给予欧盟武器生产商增加生产的动力。
然而,欧盟官员承认该计划可能无法达到最初的目标。博雷尔最初曾谈到在几周内加速向乌克兰交付弹药,但现在这似乎不太可能。
欧盟官员承认,他们预计最早要到五月底才会签署新弹药合同,并且目前等待时间长达一年。
这意味着乌克兰在可预见的未来仍将依赖于继续动用欧盟的火炮库存或将弹药订单转向乌克兰。
欧盟官员没有给出他们认为该集团可以生产多少火炮,以及目前弹药库存的水平,包括155毫米炮弹。官员表示,自战争开始以来,该集团已向成员国返还了*€*45亿,相当于大约35万发155毫米炮弹。
欧盟及其成员国迄今已向乌克兰提供了超过*€*120亿的军事援助,官员表示。根据最近的美国数据,美国自去年全面入侵以来已承诺提供超过300亿美元的安全援助。
担心向乌克兰交付弹药的速度,荷兰领导了一组国家,直到周一早上才争辩说,只有通过允许从非欧盟国家购买,成员国才能确信他们将很快能深入挖掘弹药库存。
不过,最终,欧盟国防工业最大的法国帮助确保该计划下的合同只能与欧盟和挪威的公司签署,挪威是与该集团有密切联系的非成员国。
欧洲的国防工业分散在许多公司和国家之间,这是该地区领导人经常试图通过更大的协调和整合来扭转的情况。尽管西方努力,俄罗斯似乎在弹药供应方面保持着很大优势。根据英国国防智库皇家联合服务研究所的数据,在乌克兰东部顿巴斯地区的战斗高潮期间,俄罗斯两天内使用的弹药量超过了英国军队的整个库存。
Alistair MacDonald为本文做出了贡献。
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本文于2023年3月21日的印刷版上发表,标题为“泽连斯基从欧盟获得更多军火”。