中国开始表现得像一个全球大国 - 华尔街日报
Jonathan Cheng
北京—中国现在视自己为一个全球大国,并开始行动起来。
长期以来不愿介入远离自己海岸的冲突,北京正在展现出一种新的自信,因为习近平开始了他的第三个任期 作为这个国家的国家元首,使中国能够吸引志同道合的国家站在自己这一边,并在全球事务上发挥更大的影响力。
中国正在走出三年的“零Covid”孤立 进入一个更为不友好的西方,表明它认为自己有足够的军事和经济实力开始更多地塑造符合自身利益的世界。
本月早些时候,北京让世界吃惊地促成了沙特阿拉伯和伊朗之间的缓和,大胆涉足了中东动荡的对立关系。
现在,习近平表示他希望介入结束俄乌战争的努力,在与俄罗斯总统普京在莫斯科进行了数天热情会晤后回国,并计划与乌克兰总统泽连斯基自战争开始以来的第一次对话。
这些举动可能不会导致持久的外交突破,而中国在乌克兰战争中被认为倾向于俄罗斯的倾向,本周在莫斯科再次凸显,这削弱了习近平作为基辅支持者中立仲裁者的公信力。周三早些时候,当习近平准备离开莫斯科时,俄罗斯向乌克兰发射了一波新的导弹和武装无人机,在基辅地区的一所学生宿舍里炸死了四人。
但中国愿意以如此强硬的方式介入这些冲突,标志着该国对自身愿景及在世界中的角色的新阶段。这传达了一个信息,即中国及其朋友不再被迫遵守以美国为首的全球秩序,北京对华盛顿构成挑战,因为后者试图塑造一个在其看来被民主和专制国家划分的世界。
长期以来,中国一直奉行着韬光养晦的政策,慢慢地积累其经济、政治和军事实力。
随着中国的经济和政治利益开始遍及全球,与其“一带一路”倡议相关的基础设施项目在拉丁美洲、非洲和东南亚展开。中国在全球拥有数千亿美元的投资和不断增长的侨民,这些都必须得到保护,同时中国对海外战略资源有着贪婪的需求。
除了介入俄乌和沙伊冲突外,习先生在过去几周推动了三项新倡议,扩大了他对世界的愿景,分别是全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议。尽管缺乏具体细节,但这些宏大的理念旨在将中国定位为一个可以与对美国霸权心存戒备的国家做生意、寻求安全保障和获得尊重的国家。
“在推进现代化的过程中,中国既不会走殖民和掠夺的老路,也不会像一些国家一样在壮大后寻求霸权的弯路,”习先生在本月的一次讲话中说道,当他揭开他的全球文明倡议时,他警告未具名的国家“不要把自己的价值观或模式强加给他人。”
习先生还在本月的立法会议上,警告美国领导的努力试图遏制和压制中国,这次会议确认了他连任中国主席的第三个任期。
习近平今年早些时候连任中国领导人第三个任期。图片: 谢焕驰/新华社/祖玛新闻社习先生的言辞变得更加尖锐,反映出一种信念,即中国可以作为西方的对立面,并将其定位为民主与专制之间的对决。习先生希望,世界各国,特别是全球南方的国家,不要将中国视为一个威权国家,而是将其视为理性之声、经济模式和一个可以抵抗美国领导的西方秩序的温和力量,后者被视为喋喋不休和欺凌。
“新冠疫情之后,有人试图以不同的方式展示中国,其中很大一部分是要在中国和美国扮演的角色之间制造对比,” 卡内基国际和平基金会的中国问题专家保罗·亨利说。“他们真诚地相信,他们有一种不同的成为主要大国和在世界上施加影响的方式,他们认为美国过于关注安全,过于频繁地动用军事力量。”
亨利先生曾代表美国参加由北京组织的旨在解决朝鲜核武器计划的六方会谈,这是北京在2000年代中期试图进行的一次试探性的国际外交尝试,最终以失败告终。如今,他看到中国采取了一种截然不同的方式,特别是在愿意在全球舞台上冒风险方面。
“习近平比任何人预期的都更容忍风险,”他说。“他也比中国过去愿意做的更大胆,无论是在伊朗-沙特阿拉伯问题上,还是在乌克兰问题上。”
照片:习近平和弗拉基米尔·普京的友谊和外交政策
照片: POOL New/路透社习先生在 坚持北京在香港、新疆和 南中国海的权威方面取得成功后,变得更加大胆,尽管西方对他的行动进行了谴责。在某些情况下,北京在这些问题上得到了发展中国家的大力支持,认为美国的表现虚伪自私,只是为了阻止中国的崛起。
在新疆,中国西部地区,美国及其盟国指责习先生对穆斯林少数民族进行种族灭绝的情况下,中国积极的外交努力导致了 穆斯林占多数的国家几乎保持沉默,包括沙特阿拉伯和伊朗,这两个中国本月在北京秘密会晤的竞争对手。
斯坦福大学弗里曼·斯波格利国际研究所的研究员奥里亚娜·斯凯拉·马斯特罗表示,尽管中国的一些言论在西方首都中不那么受欢迎,“但有很多研究表明,这些主题在发展中国家特别受欢迎——美国诉诸军事干预的想法,以及中国作为和平缔造者的想法。”
习近平先生新近加强的外交政策中也有一种防御性的元素。在习近平严格的零Covid政策有效地将中国与外界隔离的三年里,拜登先生努力组建一个由富裕的西方盟国组成的全球联盟,在很多方面为中国创造了一个更加严峻的国际环境。
对中国动机的怀疑正在取代中国在之前几十年中习惯于的主要友好态度,这种转变始于特朗普政府末期。
今年北京通过斡旋使沙特阿拉伯和伊朗之间达成了缓和。图片来源: NOURNEWS AGENCY/AFP/Getty Images时任总统 唐纳德·特朗普 在对北京采取更具对抗性的态度时基本上是孤立的。但是,疫情后的中国现在可以看到周围一圈国家,包括韩国、日本、菲律宾、澳大利亚和印度,对中国的意图更加怀疑,更倾向于与华盛顿结盟,这一发展习近平归因于拜登先生的“遏制、包围和压制”努力,而华盛顿否认了这一指控。
在更远的地方,中国与俄罗斯的被认为的结盟使北京享有的任何势头都消失了,即使在西欧首都,甚至在在乌克兰战争之前似乎更加倾向于与北京结盟的东欧国家中也是如此。
习先生还关注国际社会对台湾的关注和同情度不断增加,北京声称台湾是其领土。台湾的领导人已经唤醒并动员公众,意识到潜在的冲突,并迅速提升了自身能力,同时提升了在西方大国中的地位,并成为对习先生的一种抗议的象征。
在全球舞台上取得外交胜利有助于证明华盛顿试图孤立或挑战中国的努力不会奏效。
在中国国内,习先生的信息是,美国正在包围中国,以阻止中国的崛起,这提供了一种强大的不满叙事,助长了民族主义。这是基于共产党长期以来对现代历史的解释,认为在19世纪末期,掠夺性的西方国家利用中国的弱点,为了自私的目的剥削了中国,并将其拖后腿。
周二,习先生告诉普京,世界正在经历一个世纪以来前所未有的变化,这是中国领导人喜欢用来指代中国过去黑暗时期的一种说法,并展望他希望带来的更加光明的未来。
在卷入俄罗斯-乌克兰和沙特-伊朗外交问题的同时,中国最近在其他方面也很活跃,赢得了洪都拉斯的外交承认,洪都拉斯是台湾最后的盟友之一,促使华盛顿匆忙重新开放其长期关闭的所罗门群岛大使馆,北京的外交进展引起了华盛顿对太平洋岛国日益增长的中国影响力的担忧。
中国也小心翼翼地进入阿富汗,2021年8月美国的匆忙撤退为其提供了一个机会,使其成为一个更具影响力的参与者。在缅甸,叛乱分子本月呼吁北京介入该国的内战,这也反映了中国日益增长的地位。去年,中国将自己定位为非洲之角的中立调解者。尚待观察的是,习先生的努力是否能让北京在全球舞台上开辟出类似于华盛顿的角色。与美国一样,中国发现其日益扩大的海外影响力,特别是在巴基斯坦等国家,可能会让其陷入安全问题和被指责行使帝国主义权力的困境,这正是北京对美国提出的指控。
卷入海外冲突可能会削弱中国的活力,如果其和平协议破裂,可能会使北京的目标受挫,使中国在试图争取支持的国家中看起来天真或无能,从而削弱这些国家对中国的信心。
沙特和伊朗之间的不信任根深蒂固,进展可能会很困难。在俄罗斯-乌克兰问题上,即使是北京的支持者也表示,其12点和平计划回避了莫斯科和基辅之间最棘手的问题。
即便如此,斯坦福大学的马斯特罗博士表示,北京可能并不需要实现世界和平来推进其利益。它只是希望在一个由华盛顿和美国军事力量主导的世界中定位自己为一个仁慈的大国。
“他们说美国能在沙特和伊朗之间做到这一点是多么令人尴尬,”Mastro博士说,他还是美国企业研究所的非常驻研究员,这是一个位于华盛顿的智库。“他们试图向世界展示他们不是威胁,而美国才是威胁,这是另一个数据点。”
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发表于2023年3月23日的印刷版上,标题为’中国试镜领导全球角色’。