美国寻求通过严格的尾气排放规定加快向电动汽车的过渡 - 华尔街日报
Ken Thomas and Ryan Felton
华盛顿—汽车制造商在将国家转向电动汽车以满足拜登政府提出的更严格的尾气排放标准面临巨大挑战，面临的障碍包括消费者情绪、供应链问题和一个仍在不断发展的公共充电站网络。
美国环保局周三发布的排放提案将适用于2027年至2032年的轿车、运动型多用途车和皮卡，旨在推动电动汽车销售，并逐步淘汰内燃机时代。
该提案将是美国有史以来对汽车污染最严格的限制之一，也是拜登总统为应对气候变化采取的最激进举措之一。他此前曾呼吁到2030年时，一半的新车销售将采用电动动力。
汽车制造商已经在向电动汽车过渡，但行业贸易团体官员表示，实现新目标将取决于多个因素，其中包括消费者对电动汽车的需求。
“毫无疑问，我们正在朝这个方向发展，”汽车创新联盟总裁兼首席执行官约翰·博泽拉说，该组织是行业在美国的最高游说团体。“我们如何实现这一目标，我们是否在市场和工业基地中具备必要的配套条件来实现这一目标，我认为这是我们在进行这一规则制定过程中需要继续审查的关键条件。”
共和党人表示，许多消费者无法承担电动汽车更高的价格。根据行业研究公司J.D. Power的数据，今年三月，电动汽车的平均交易价格为61,800美元，而内燃机车辆的价格为45,600美元。
“‘电气化一切’并非解决方案。这是通往更高价格和更少选择的道路，” 怀俄明州共和党参议员约翰·巴拉索表示。
拜登政府官员表示，更严格的污染标准是为了减少国家对产生温室气体的化石燃料的依赖。
白宫国家气候顾问阿里·扎迪在与记者通话中表示：“一次又一次，我认为人们低估了美国工人和美国工业继续提供产品的创造力，这些产品将帮助我们在清洁能源经济方面引领世界。”
扎迪表示，在拜登总统任内的过去两年里，可用的电动汽车型号数量翻了一番，充电站数量也翻了一番。同时，他表示，对电动汽车的分析师预测也有所提高。
为了推动这一转变，美国计划花费75亿美元扩大电动汽车充电网络，作为2021年通过的1万亿美元基础设施法案的一部分。下周，美国计划发布税收抵免标准，最高可达7500美元，供购买符合条件的电动汽车的消费者使用，这项措施由去年的通胀削减法案资助。
一项单独的提案，涵盖中型货车和校车等中型车辆，预计到2032年车型将有近一半的车辆实现电气化。
美国环保署估计，这些提案的好处将超过至少1万亿美元的成本，通过降低车辆维护成本、节省燃料费用以及减少温室气体排放来实现。
环保人士称赞这些提议规定是美国努力减少温室气体排放和应对气候变化的一个里程碑。
“这两项重大投资法律已经生效，应该加快汽车和卡车制造商达到比总统在2021年预期的更雄心勃勃的标准的能力，”美国环保署交通和空气质量办公室前主任Margo Oge在由总部位于华盛顿特区的倡导组织环境保护基金会组织的电话会议上说。
预计该提案将通过2055年避免73亿吨二氧化碳排放，美国环保署署长迈克尔·雷根表示，该机构表示这相当于消除美国交通部门所有温室气体排放四年的量。
雷根先生承认了对提案的担忧，但表示行业将有灵活性来实现这些目标。
“我们正在给市场、汽车工业和私营部门选择如何最好地前进以实现我们必须达到的非常、非常、非常雄心勃勃的气候目标的选择，如果我们要保护这个星球的话，”雷根先生周三告诉记者。
但高昂的成本仍然是许多购买者的主要因素，民意调查显示消费者兴趣参差不齐。
一项盖洛普民意调查本周发布，发现12%的美国人正在认真考虑购买电动汽车，而43%的美国成年人表示他们可能考虑购买电动汽车。调查发现41%的人明确表示他们不会。
主要汽车制造商一直在积极推动转变他们的车辆阵容，包括更多由电池驱动的汽车，这得益于电动汽车领导者特斯拉公司的成功，以及全球范围内更严格的尾气排放标准。
2021年，通用汽车公司，福特汽车公司和Jeep制造商斯泰利斯公司共同同意到2030年将他们每年在美国的车辆销售目标定为40-50%的电动车，与当时政府的目标一致。
这一改革后的排放标准是由拜登先生在2021年的一项行政命令中启动的，该命令设定了到2030年电动汽车、氢燃料电池车和插电混合动力车在美国销售占比达50%的目标。该行政命令还要求国家公路交通安全管理局在2024年7月之前完成2027年及以后车型的新企业平均燃油经济目标。
一位国家公路交通安全管理局女发言人表示，该机构预计其企业平均燃油经济规则将很快提出。该女发言人表示，该机构预计其提出的标准将与环保署的排放规则在行业净效益方面保持一致。
汽车创新联盟是一个游说团体，代表通用汽车、福特、丰田汽车公司等主要汽车公司，该团体在2月中旬的一次会议中告诉白宫官员，电动汽车的采用取决于汽车制造商无法控制的因素，包括强大的充电基础设施的建设和制造电池所需矿物质的供应。
该团体寻求缩短模型年限，以减少风险和不确定性，根据会议记录。
另一个挑战可能是白宫的连续性，因为拜登先生正准备迎接他预期的2024年连任竞选。在2017年离任之前，奥巴马总统设定了尾气排放标准，但随后唐纳德·特朗普总统的政府在第二年撤销了这些规定。
这种来回的变化使得汽车行业的规划变得困难，汽车行业需要很长的前期时间，并需要在公司向客户销售产品之前进行大量的资金和技术验证，前通用汽车公司研发和规划副总裁劳伦斯·伯恩斯说。
“如果要求一直在变来变去，我看不出谁会是赢家，”伯恩斯先生说。
与此同时，国内汽车行业正在应对美国汽车工人联合会领导层的变动，该工会代表汽车行业和其他行业的40万多名工人。该组织的新领导人肖恩·费恩发誓要在今年晚些时候与通用、福特和斯泰克集团进行的合同谈判中将电动汽车制造作为重点。
零排放交通协会的监管主任托马斯·博伊兰表示，新的环保局规定将为公司在未来几年如何支出资源提供更多确定性，该协会支持电动汽车的采用。
“所有这些都确保人们朝着同一个方向努力，并为它们提供资本投放的保障，”曾在环保局交通和空气质量办公室工作的博伊兰先生说。
请写信给肯·托马斯，邮箱为[email protected]，以及莱恩·费尔顿，邮箱为[email protected]
发表于2023年4月13日的印刷版上，标题为“排放提案旨在推动电动汽车发展”。