委内瑞拉移民在哥伦比亚遭遇困境后将目光投向美国 - 华尔街日报
Juan Forero and Kejal Vyas | Photographs by Tarina Rodriguez
METETÍ,巴拿马—五个月前,巴里奥斯家族与其他720万委内瑞拉公民一起逃离了委内瑞拉的经济灾难。四月份,他们再次启程,这次是从收留他们的国家哥伦比亚。
由于无法获得所需的文件来合法化他们的身份,富兰克林·巴里奥斯和丽贝卡·埃雷拉加入了成千上万其他委内瑞拉人离开哥伦比亚,试图前往美国。,移民倡导者和委内瑞拉旅行者自己说。
随着一项允许美国当局基于公共卫生原因迅速驱逐移民的疫情时代政策在周四结束时到期,来自拉丁美洲各地的人们正纷纷涌向创纪录的人数前往美国西南边境并申请避难,希望被接纳。
其中最多的是因为在哥伦比亚遇到越来越多障碍而离开的委内瑞拉人。第42条边境政策的结束只提供了更多动力,委内瑞拉人说。
“感觉我们无论去哪里都无法安定下来,”在四月从曾经无法逾越的达连丛林中走出后,埃雷拉女士说,这让他们距离美国有2800英里。“所以,我们想,‘我们就直接去[美国]吧。’”
自委内瑞拉经济在尼古拉斯·马杜罗总统的10年统治下出现80%的收缩以来,已有超过250万委内瑞拉人定居在哥伦比亚,与移民合作的团体表示,最近几个月来,成千上万委内瑞拉人选择继续前行,以及直接前往美国的委内瑞拉人。
近95,000名委内瑞拉人在2023财政年度的前六个月中(截至3月31日)前往美国,仅次于墨西哥、古巴和尼加拉瓜。其中近42,000名委内瑞拉人在西南边境被拘留,另有19,000人通过该边境的合法口岸进行了处理。前往西南边境的委内瑞拉人通常通过从南美徒步或乘坐公共汽车前往,因为他们无法获得乘飞机跨越该地区的签证。
在哥伦比亚寻求庇护后,Rebeca Herrera和Franklin Barrios于4月离开前往巴拿马试图前往美国。照片:塔里娜·罗德里格斯摄于《华尔街日报》在哥伦比亚和巴拿马之间的近70英里的达连障碍地带,委内瑞拉人是穿行其中的各国人士中人数最多的,占据了今年头三个月过境人数近90,000人中的30,000人,巴拿马移民数据显示。
据移民倡导组织称,大多数在哥伦比亚的委内瑞拉人选择留在当地,他们已经开始创业或找到了稳定的工作。哥伦比亚移民局10月份的报告显示,有160万人获得了在该国居住和工作的授权。
但追踪移民的委内瑞拉移民、倡导组织和学者表示,哥伦比亚现在在总统古斯塔沃·佩特罗上台后出现了明显的政策转变,他是一位左翼前游击队员。政府在10月撤下了《移民哥伦比亚》网站上的报告,该报告显示有100万委内瑞拉人没有文件或正在办理文件。
“如果你没有文件,你就无法获得工作、医疗、教育,以及其他一切,”委内瑞拉友爱协会主席艾玛拉·桑切斯说,该协会是一个为移民游说的团体。“我们对这个政府来说不是优先考虑的对象,这让我们处于危险之中。”
25岁的委内瑞拉人卡洛斯·洛佩斯曾在哥伦比亚一个小城市的一个冰淇淋批发商工作。但在他的雇主关闭后,他决定动用剩下的积蓄试图前往美国。洛佩斯先生表示,他无法获得工作许可证主要让他一直处于非正规经济中。
“当他们让你处于怀疑状态时,每个人都会失去,无论是国家还是我们这些移民,”洛佩斯先生在最近的一天乘独木舟前往巴拿马的一个移民营地后对哥伦比亚说。“我从来没有想过我会穿越这样的雨林。”
移民乘独木舟前往巴拿马达连省的联合国营地拉哈斯·布兰卡斯。照片: 塔里娜·罗德里格斯摄于《华尔街日报》上个月在巴霍奇基托,移民等待当局登记,这是移民从哥伦比亚到巴拿马之间近70英里的丛林缓冲区达连隘口后到达的第一个营地。照片: 塔里娜·罗德里格斯摄于《华尔街日报》自8月上任以来,佩特罗先生已经重新建立了与委内瑞拉的关系,这是因为马杜罗先生在2019年因为哥伦比亚政府支持他的政治对手而中断了两国之间的关系。两国之间的贸易已经恢复,两位领导人已经会面三次。然而,委内瑞拉移民政策专家表示,对移民的态度有了新的、不那么友好的变化。
“他们留下了一项在哥伦比亚非常成功的迁移策略,”在波哥大罗萨里奥大学委内瑞拉观察所追踪移民的研究员罗纳尔·F·罗德里格斯说。“哥伦比亚的案例已经成为国际上的一个典范——一个中等收入国家接纳和合法化了160万移民。世界上很少有国家能做到这一点。”
移民当局和哥伦比亚外交部拒绝了就新政府下的政策进行讨论的采访请求。
移民哥伦比亚局长卡洛斯·费尔南多·加西亚公开表示,在前总统伊万·杜克政府生产新的10年居留许可证(称为PPTs)时出现了技术问题,这导致了流程的放缓。
在书面回答问题时,该机构表示哥伦比亚希望为委内瑞拉移民提供合法途径和融入。
在杜克先生的领导下,哥伦比亚获得了美国和欧洲政府的认可,因为其包括PPTs和向委内瑞拉移民的婴儿授予公民身份在内的欢迎政策。拜登政府正在提供援助以整合委内瑞拉人,部分原因是哥伦比亚的政策直到最近才阻止委内瑞拉人前往美国。
但是上个月,在九个最大城市官员开会讨论整合移民是头等大事后,官员们发布了一份公报,称移民哥伦比亚未能及时发放居留和工作许可证。他们表示这妨碍了地方政府将移民登记到教育和卫生计划中的能力。
“在这种情况下,人们被置于不确定的境地,”博格达市左翼市长克劳迪娅·洛佩兹的移民事务顾问伊万·盖坦说。他表示,缺乏指导方针使得这个拥有近800万人口的城市难以确定哪些委内瑞拉移民有资格获得医疗保健。“你根本不了解这个策略,这让你质疑为什么他们(政府)不承认移民危机仍在持续,”他说。
该机构在一份声明中表示,“哥伦比亚移民局今天开展的大部分工作旨在履行该国对委内瑞拉移民的合法化承诺。”
委内瑞拉人发现自己不仅在哥伦比亚,而且在整个拉丁美洲越来越不受欢迎,目前有610万人居住在那里。
根据四月份Invamer的一项民意调查,在哥伦比亚,66%的受访者对委内瑞拉人永久居留持不利看法。而在智利,约有45万委内瑞拉人居住,四月份的一项CADEM民意调查显示,大多数受访者认为移民对智利不利,并希望关闭边境不再接收新移民。
在四名委内瑞拉移民因杀害一名警察而被捕引发公众强烈抗议之际,这项民意调查出炉。最近,智利已经向与秘鲁接壤的北部边境部署了军队,以阻止移民进入,包括委内瑞拉人。秘鲁政府则派遣士兵到边境,阻止委内瑞拉人从智利过境,以免增加该国已有的超过150万名委内瑞拉移民。
最近一天,在巴拿马的移民营地,巴里奥斯先生一家因无法支付前往哥斯达黎加的巴士费而滞留,他40岁,回忆起自己无法开设银行账户或让4岁的儿子大卫上学的经历。高通货膨胀使他每月从建筑工作中赚得的100美元价值大打折扣。然后,暴徒偷走了他的钱包和手机。
“你只是在寻找稳定。你只是希望你的孩子有未来,”巴里奥斯先生说。“如果他们不让我们以家庭单位进入,那就这样吧。我们只能把这交给上帝来决定。”
Jenny Carolina Gonzalez 和 Ryan Dube 为本文做出了贡献。
请写信给 Juan Forero,邮箱为 [email protected],以及 Kejal Vyas,邮箱为 [email protected]
刊登于2023年5月10日的印刷版上,标题为“委内瑞拉移民寻求美国”。