人工智能技术带来的风险引发对新监管机构的呼吁 - 华尔街日报
Ryan Tracy
华盛顿—国会对消费者手中拥有强大人工智能工具所带来的风险日益关注，这给了一个长期潜在的想法提供了动力：建立一个联邦机构来监管包括人工智能系统在内的技术平台。
据支持者称，该机构可以负责为人工智能平台颁发许可证、制定运营标准并强制执行规定，支持者包括Sam Altman，OpenAI的首席执行官 ChatGPT 创始人。
这是华盛顿正在讨论的许多想法之一，议员们正在应对一种具有类似人类能力的新技术，可以完成各种任务，包括进行对话和创建视频，但也可能被用于实施复杂犯罪和传播虚假信息。
“‘护栏’这个词一再被使用，”帮助安排Altman与众议院议长凯文·麦卡锡（加州共和党）、众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯（纽约民主党）以及数十名其他议员会面的加州民主党伊莎贝尔·艾舒说。
“任何提议成立一个需要批准事项的政府审查委员会的人都在谈论一个我们现在不知道如何撰写规则的监管机构，”谷歌前首席执行官、主持过国会人工智能委员会的埃里克·施密特在最近的一次采访中说。他表示，立法者应该关注明显的威胁，比如人工智能驱动的网络虚假信息泛滥。
Altman作证后，计算机与通信行业协会发出警告，该协会是一个包括Alphabet Inc.的Google和Amazon.com在内的贸易团体，警告称“不要创造额外的官僚层级。”
技术监管机构的概念可以追溯多年前，立法者认为主要互联网平台已经成为美国人日常生活的中心，但缺乏像金融、电信或医疗等其他关键行业那样的监督。
“我们远远落后了，但这往往是我们所在的位置，”科罗拉多州民主党参议员迈克尔·贝内特（Michael Bennet）表示，他计划在周四提出一项法案，成立一个由五名成员组成的联邦数字平台委员会，该委员会将与行业合作制定互联网平台行为准则。“我们需要一个行政机构，可以随着技术的迭代而迭代。”
Altman表示，人工智能系统“在某种能力规模以上”——例如，能够操纵一个人的行为——应该获得许可。他表示，一个联邦机构可以在系统发布之前设定适当的安全测试标准，并有权收回不遵守规定的公司的许可证。
Altman还敦促政府倡导其他国家采取类似措施，引用了国际原子能机构的例子，该机构是一个促进核安全的全球机构。
“你不能随便建一个核电站…你需要核监管委员会，”他说。“我真的不明白你怎么能说你不需要一个机构来处理也许是有史以来最具变革性的技术。”
其他共和党人并不被说服。
“看到这个政府中机构是如何运作的，它们通常会被它们应该监管的利益所控制，”来自密苏里州的共和党参议员乔希·霍利（Josh Hawley）说。
几位民主党参议员在听证会上赞扬了这个想法，拜登政府已经开始审查是否需要对人工智能工具进行限制。
参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）正在就一项跨党派的人工智能法案进行讨论，他表示该法案将保持美国在创新方面的领导地位，同时确保人工智能的负责和透明使用。他发布的简略细节中没有提到创建新机构。
埃舒警告说，国会对这项技术的努力还处于初级阶段。“如果你想要一项全面的法案，现在还为时过早，”她说。
尽管尚无专门的人工智能机构存在，但拜登政府表示将适用现有法律于人工智能领域，包括贷款、就业决策、欺诈和竞争。
美国版权局已经启动了一项审查，关注ChatGPT和其他人工智能系统是否不公平地在版权材料（如歌曲或书籍）上进行训练。
阿隆德拉·尼尔森（Alondra Nelson）是一位前担任拜登白宫官员，现在在进步的美国进步中心智库工作，她表示政府还可以利用联邦政府的采购权来制定其使用的人工智能系统的标准。
谷歌（Google）、微软（Microsoft）、OpenAI等面向消费者的人工智能系统提供商表示，他们不断更新其产品以解决安全等问题。
“挑战在于，在人工智能领域，这些系统的能力增长速度比我们作为研究人员评估它们的可用性更快，”Anthropic的联合创始人杰克·克拉克（Jack Clark）表示，该公司提供类似ChatGPT的系统。。
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