移民在靠近和远离南部边境的城市中消耗资源-华尔街日报

一股移民潮涌入美国的几个城市，给预算和住所资源带来压力，引发政治紧张局势，并引发关于谁应该支付住宿费的争论。

一个主要的困境是为新来者找到床位，其中许多人在非法进入美国后被联邦当局释放以申请避难。纽约市的总稽查长布拉德·兰德（Brad Lander）表示，“寻求庇护者现在占到收容系统中近一半的人口，因此也占到收容系统近一半的费用。”

这种情况代表了移民危机的下一波浪潮。边境城市如埃尔帕索，去年比疫情前服务的人数增加了250％，首先感受到移民到来的影响。然后移民通常前往美国其他社区，在那里一些人依赖地方政府或援助团体提供的紧急住所。

“这些人在这里，如果你不照顾他们，他们将成为无家可归者，”天主教慈善机构圣地亚哥首席执行官阿帕斯瓦米·“维诺”·帕亚诺尔（Appaswamy “Vino” Pajanor）说。

新来者在提交移民法庭的庇护申请后，将在数月甚至一年多后才被允许合法工作。但移民长期以来一直能在地下经济中找到工作。

城市和州正大量投入为移民提供服务。加利福尼亚州在2019年投资2500万美元启动一个临时收容和援助移民到来的项目后，总共花费了12亿美元。民主党州长加文·纽森（Gavin Newsom）表示，他的州无法维持那一级别的资金支持，并呼吁联邦政府介入。

在5月1日和大流行结束之间，边境政策第42条于5月11日到期，数万名移民越过边境，因为他们担心根据次日生效的新规定，申请避难将变得更加困难。自从第42条到期以来，这股潮流已经减弱，这进一步增加了非法进入美国的人数，这已经是历史上的一个高点。根据联邦数据，从10月1日，即政府财政年度开始，到4月底，边境巡逻队逮捕了大约120万人。上一个财政年度，移民的逮捕人数达到了创纪录的220万人。

照顾这些人的费用在一些州和城市中感受到。

马萨诸塞州法律要求为无家可归的家庭提供住所。五月中旬的数据显示，该州有4437个无家可归的家庭得到了庇护，比一年前增加了45%。该州估计，大约三分之一的新家庭抵达这些庇护所，包括该州各地的汽车旅馆，都是移民。

丹佛最近在非市政设施中收容了1145名移民，市政设施中另外有148人。这个数字自今年早些时候以来有所下降，但比4月底和5月初的不到400人有所增加。

截至周二，芝加哥的庇护所中有3864名移民，比5月5日的3106人增加，市政府官员表示。有307名移民在新开设的临时庇护所中。另外有514人在警察局的大厅里睡觉。

纽约受到的打击尤为严重。去年，德克萨斯州和亚利桑那州开始支付费用，将最近抵达的人送往北方州，包括纽约，他们认为应该分担更多费用。埃尔帕索市去年也启动了一个公交计划。此外，法院的裁决确立了庇护的法定权利，保证纽约市任何需要的人都能获得临时住房。

截至5月14日，纽约已经开设了140家紧急避难所，大多数设在酒店，还有各种救援中心，比如游轮码头建筑和曾经的帐篷城市。周三，纽约市有42,400名寻求庇护者，大部分人被安置在无家可归者收容所，总人口达到创纪录的80,736人，官员称。

纽约市一座前警察学院大楼容纳了新到达的移民。照片： Spencer Platt/Getty Images自8月以来，芝加哥已接收了9,486名移民，其中包括由南方各州和城市包租的巴士上的5,340人，官员称。官员们不得不暂时将数百人安置在警察局和公园区建筑中。

杰苏斯·桑布拉诺和丹妮拉·普拉萨，一对已经在芝加哥一家警察局地板上睡了几天的夫妇，说他们把12岁的女儿留在委内瑞拉是因为担心她无法承受到美国的艰辛旅程。普拉萨说她还没有告诉家人他们住在警察局，因为她不想让他们担心。

住在以黑人为主的社区的前南岸高中附近的居民因计划将其用作临时庇护所而起诉该市。居民表示该建筑应该用于造福社区。市领导人拒绝就诉讼发表评论，但强调很难找到可以快速用来安置移民的建筑。

在离任前，民主党芝加哥市长洛瑞·莱特芬宣布了一场涌入潮的紧急状态，称该市既没有空间也没有资金来处理更多的移民。她的继任者、民主党人布兰登·约翰逊在周一宣誓就职后不久，设立了一个新的副市长职位，负责移民、移民和难民权利。

纽约市市长埃里克·亚当斯，一位民主党人，已成为他的党内对拜登总统及其政府处理移民激增问题最为批评的人之一。亚当斯估计，该市将在2024年7月之前支付43亿美元来照顾移民。州官员已承诺支出超过10亿美元，市长也在推动联邦资金。亚当斯还要求联邦政府加快为寻求庇护者发放工作许可证。

委内瑞拉的豪尔赫·雷基斯最近抵达纽约州纽堡镇，经历了一段危险的旅程。照片： 克里斯托弗·格雷戈里-里维拉摄于《华尔街日报》“纽约市正被这个国家问题所带来的财政和数量负担所压倒，这个问题被放在了纽约人的肩膀上，”他在周二接受纽约市新闻频道NY1采访时说。

拜登政府表示，他们没有能力或权力无限期监禁每个非法越境者。许多进入美国后通过初步庇护面试的人，包括几乎所有的家庭，一直在等待联邦移民法官决定他们的命运，而多个政府一直在释放他们。

“最终，我们是在一个基本上破碎的移民体系的限制下运作，只有国会才能修复，”国土安全部发言人玛莎·埃斯皮诺萨说。在民主党和共和党政府期间，国会长期未能就移民问题达成共识。

与以往的移民激增不同，这次有许多人抵达时没有朋友或家人的网络。自去年以来，城市、县、州和援助机构通过联邦紧急管理局监督的紧急住房和食品计划已经收到了数百万美元的费用补偿，用于帮助新抵达的移民。埃尔帕索获得了超过1700万美元，纽约市获得了约780万美元。

为了减轻纽约市住所的负担，亚当斯本月试图将移民安置在学校体育馆中，引起了当地家长的骚动。一位家长教师协会领袖表示，该市已经暂停了这一努力。

亚当斯还开始将移民送往纽约州北部。

芝加哥市长布兰登·约翰逊本周身着西装领带，参观了一个警察局，那里庇护着寻求庇护者和移民。照片： E. Jason Wambsgans/芝加哥论坛报/Zuma Press委内瑞拉人胡尔赫·雷基兹最近乘坐亚当斯包车巴士抵达了纽堡镇，他先是穿越了巴拿马的险恶达连隘口，然后进入墨西哥，穿越了格兰德河到达了布朗斯维尔，往圣安东尼奥乘坐巴士，最后飞往了纽约市。

“这次旅行后，我想休息一下身体，”这位43岁的人说。

橙县和罗克兰县的首席执行官宣布进入紧急状态，他们表示这将使他们能够阻止纽约市与私人酒店之间的任何合同。这两位共和党官员成功向法院申请了临时限制令，阻止了纽约市将更多人送往那里的酒店。

亚当斯的一位发言人表示，市政府将支付与收容和供养移民有关的费用，但其他当选官员也需要尽自己的一份力。发言人表示，市政府正在审查其法律选择。

来自委内瑞拉的28岁电气工程师耶稣·科瓦说，他和其他新移民希望改善家人的生活。

“我会做任何工作，”他说。“我来这里不是为了等待。”

乔恩·坎普、克里斯汀·迈-杜克、米歇尔·哈克曼和萨布丽娜·西迪基为本文做出了贡献。

请写信给吉米·维尔金德，邮箱为 [email protected]，阿丽西亚·A·考德威尔，邮箱为 [email protected]，以及乔·巴雷特，邮箱为 [email protected]

本文发表于2023年5月22日的印刷版上，标题为“城市应对移民激增”。