跑道险象环生给夏季旅行蒙上阴影 - 华尔街日报

连续14年没有发生重大致命的美国航空公司事故，天空似乎从未如此安全。这并不是三月份一次不同寻常的高级航空业官员和监管机构的会议的主要内容。

由美国联邦航空管理局召集，在华盛顿特区外的一个办公室举行的会议，聚焦于今年美国机场发生的一系列严重事件。最令人担忧的是：在二月初一个雾蒙蒙的日子里，一架联邦快递货机几乎降落在一架西南航空客机上，后者正在德克萨斯州奥斯汀机场起飞，危及了131名乘客和机组人员的生命**。** 一月份，一名飞行员在纽约机场跑道上错转方向，险些发生碰撞。

官员们围绕着这些近乎事故的理论进行讨论，许多人集中在疫情后旅行突然反弹所带来的压力上。一些人提到新飞行员缺乏经验或空中交通管制员面临的分心。航空业各个部门的工作人员可能因为紧张的工作时间表而感到疲劳，另一种讨论观点认为，一些现任和前任政府官员认为，满足感已经产生。

旅客在二月份在奥斯汀主要机场办理登机手续。照片：《华尔街日报》的Sergio Flores“整个系统都承受着压力，”美国航空公司飞行员工会主席埃德·西切尔在三月15日会议的闭门会议中说，据《华尔街日报》审查的录音。一位发言人表示，飞行员工会已经向其会员传达了保持高度关注安全的信息。

没有人能确定近距离接触背后的原因，这让行业官员感到不安，因为旅客们开始蜂拥进入飞机，迎接繁忙的旅行季节。

“在夏季，这将成为每个人关注的焦点，”全国航空公司协会主席乔治·诺瓦克在接受采访时说。

自2009年以来，更先进的技术和行业与政府官员之间多年的合作已经大大减少了致命空难的发生，当时在纽约北部有50人死于一起飞机坠毁事故。自那时以来，还发生了另外两起涉及大型客机的死亡事故。2018年，一名乘客在西南航空公司的一次航班上靠窗坐着时死亡，因为一根风扇叶片在飞行过程中断裂，刺穿了机身。接下来的一年，一名乘客在阿拉斯加一架PenAir航班在降落时冲出跑道时被螺旋桨叶片击中而死亡。

但如果今年初美国机场发生的严重近距离接触飞机事件持续下去，将超过二十多年来任何一年此类事件的总数，根据美国联邦航空管理局的公开数据库。

在纽约的约翰·肯尼迪国际机场，一架飞机在一月份转错弯道，几乎与另一架飞机在跑道上相撞。美国联邦航空管理局将这起事件记录为“飞行员偏离”联邦法规。今年在加利福尼亚的圣巴巴拉、马里兰州的巴尔的摩和马萨诸塞州的波士顿也发生了严重的近距离接触事件。

国家运输安全委员会正在调查六起机场近距离接触事件，该机构不太可能在几个月内发布最终结论。主席詹妮弗·霍门迪周二拒绝透露可能导致这些事件的原因，称正在进行调查，尽管她指出约翰·肯尼迪机场事件中的两名飞行员都非常有经验。她表示，该委员会可能会就与培训、技术和情境意识相关的各种缺陷进行讨论。

奥斯汀事件将聚焦于每天在全国范围内管理成千上万航班的空中交通管制员，有时要将载有乘客的多架飞机间隔开来。根据政府官员的说法，飞行员的行为也受到审查。空中安全官员尚未公开标识出飞行员或空中交通管制员。

那天早上机场上笼罩着一层薄雾，但根据关于该事件的初步NTSB报告，机场很平静，一开始交通量很少。

在监管机构和行业共同努力解决此类问题，包括在某些机场增加传感器和警示灯之后，近年来严重的跑道事件发生率有所下降。

纽约市约翰·肯尼迪国际机场的停机坪，一名飞行员在一月份的错误转弯几乎导致了一起严重事故。照片： 戴夫·科尔/华尔街日报奥斯汀机场没有配备能够帮助空中交通管制员了解潜在冲突的技术——这种系统曾在JFK附近的一次几乎相撞事件中警示了空中交通管制员。

许多行业官员担心飞行员和空中交通管制员的经验不足正在加剧任何问题。从2020年初开始，航空公司大部分机队停飞并削减航班计划，因为疫苗出现之前潜在乘客选择待在家里。航空公司敦促员工接受买断或提前退休，许多经验丰富的飞行员都同意了。

旅行业的复苏速度比他们预期的要快得多，航空公司难以迅速补充足够的人员。这意味着飞行员正比过去更快地达到职业里程碑——从小型地区航空公司被提拔，从小飞机升级到大飞机，从副驾驶升级为机长。

“我最担心的是，我们是否确保没有缩短培训时间，”NTSB的Homendy周二告诉记者。“我听到一些现场人员的声音，无论是在驾驶舱、空中交通管制还是地面上，他们感觉自己被快速推进培训，他们的培训速度比前任快。所以这让我感到担忧。”

现任和前任FAA官员表示，该机构在2021年夏季看到了预警信号。

2021年8月，随着旅行业开始复苏，该机构敦促航空公司监测员工是否缺乏最近的飞行经验，并检查一线员工是否存在潜在的疲劳相关错误，以及其他措施，根据当时FAA分发的备忘录。

FAA还在努力引进新的空中交通管制员，培训他们并继续培训那些尚未完全获得认证的现有管制员。2020年，由于疫情，FAA暂时关闭了其主要培训学院，并暂停了在职培训。

到了那年9月，该机构的完全训练有素的管制员人数降至10,268人，这是过去十年中最低的水平。这些数字自那时以来有所改善，但FAA在去年9月仍然比10年前拥有更少数量的完全训练有素的空中交通设施员工，以及更少的新员工培训渠道。

在某种类型的设施工作人员中，据美国联邦航空局称，截至2022年9月，20%的空中交通管制员仍处于培训的最初阶段。在最近的预算文件中，交通部请求额外资金以帮助美国联邦航空局赶上进度。

在3月15日美国联邦航空局安全会议的闭门会议上，达美航空公司高级副总裁兼公司安全与保安负责人David Garrison承认培训挑战是行业难以恢复正常的原因之一。他说：“事实上，即使我们招募了所有人，系统的熟练度和能力也不如过去。”

美国航空公司飞行员工会主席Sicher在会议上表示，飞行员工作时间更长，拒绝延长工作时间是因为疲劳。“与此同时，我们有新人坐在应该是系统中的弹性部分，机长的备份，”他指的是副驾驶员。“他们是新人。他们正在学习。”

在4月的达美航空分析师电话会议上，首席执行官Ed Bastian表示，没有证据表明经验不足与最近的近距离接触有关，航空公司已经增加了程序、培训和对年轻员工的关注。

达美航空公司首席执行官Ed Bastian告诉分析师，他认为经验不足与近距离接触之间没有关联。照片： Jeenah Moon/Bloomberg 新闻空中安全官员正在重新审视他们现有的风险追踪方法，以发现可能被忽略的问题。航空公司和监管机构共享关于安全问题的非公开数据，以便在事故或事故发生之前针对潜在威胁。

“我们需要对自己是否已经尽力而为保持真诚，”联合航空公司的安全主管Sasha Johnson在3月15日的会议上说。“我们在联合航空公司一直以来都非常注重基础工作，我认为，特别是考虑到我们经历了什么，这是有必要的。”

一位联合航空公司发言人表示，Johnson指的是航空业近年来动荡局势下的处理方式。他表示，正如他所说，联合航空公司一直专注于培训和提升所有员工的安全意识，无论其经验水平如何，敦促他们遵守标准操作程序。

美国联邦航空管理局的首席空中交通经理表示，他的团队将确保空中交通管制员的主管在高峰交通时间全神贯注于机场，根据备忘录。该机构还将举行关于空中交通基础知识的强制简报。

该机构在四月底任命了一组前行业和政府官员组成的小组，以审查改进美国联邦航空管理局的安全监督的方法。其建议将于十月份提交。航空公司和飞行员工会一直在敦促保持警惕，并加强现有的安全协议。

本周，美国联邦航空管理局表示，美国机场的严重事件发生率已经趋于稳定并显示出下降的迹象。

二月份在奥斯汀伯格斯特罗姆国际机场的一架西南航空公司飞机。照片： 塞尔吉奥·弗洛雷斯摄于《华尔街日报》“我想谨慎地说—我们正在看到早期和初步迹象表明，严重的跑道侵入事件的水平正在接近正常水平，”交通部长皮特·布蒂吉格周二表示。

请写信给安德鲁·坦格尔，邮箱为 [email protected]，迈卡·迈登伯格，邮箱为 [email protected]，以及艾莉森·西德，邮箱为 [email protected]

刊登于2023年5月26日的印刷版上，标题为’近距离错过笼罩夏季航空旅行’。