共和党叛乱分子迫使众议院议长凯文·麦卡锡取消投票 - 华尔街日报
Natalie Andrews and Siobhan Hughes
众议院议长凯文·麦卡锡周三在国会山办公室外与记者们交谈。照片: 安德鲁·哈尼克/美联社华盛顿—众议院议长凯文·麦卡锡(加州共和党)未能解决与指责他违反一月协议的共和党叛乱分子之间的僵局,这一协议为他赢得这一职位铺平了道路,因此取消了本周其余计划中的所有投票。
持不同意见的议员明确表示,他们将投票反对需要将投票带到议会的程序性步骤,有效地使议会陷入瘫痪,并最终迫使麦卡锡放弃并尝试重新组织,而不是在周四再次尝试。
“我们将在周一回来,”麦卡锡周三晚告诉记者,同时表示他仍在与持不同意见的成员进行对话。“现在有点混乱。”
叛乱分子对最近的债务上限斗争的结果感到不满,称他们被排除在关键决策之外,并面临反对两党立法的威胁,他们表示这项立法在削减政府支出方面做得太少。现在国会正在开始拨款程序,极右翼保守派要求进一步削减支出,并希望承诺他们将参与关于这个问题和其他问题的谈判。
蒙大拿州共和党众议员马特·罗森代尔(Matt Rosendale)是反对派议员之一。照片:jim lo scalzo/Shutterstock“我绝不会袖手旁观,让国会回到照旧的状态,”反对派之一的蒙大拿州共和党众议员马特·罗森代尔(Matt Rosendale)在推特上写道。
这次阻挡行动显示了众议院共和党议员仍然是一个难以控制的团体,尽管麦卡锡最近努力巩固支持,并强调了在这个势均力敌的议会中,任何一小群共和党议员都可以阻碍该党议程的推进,共和党控制的众议院人数为222-212。
尽管本周被搁置的与燃气灶规定和其他法规相关的法案由于民主党的反对不太可能成为法律,但僵局表明,叛逆的共和党人愿意打破长期存在的规范以发出自己的声音,并且没有降低对麦卡锡的压力的意图。
“我们在一月份采取了行动,结束了帝国式议长的时代,”佛罗里达州共和党众议员马特·盖茨(Matt Gaetz)说,他是周二阻止关键程序性投票的共和党反对派之一。照片:Anna Moneymaker/Getty Images“我并不是因为这份工作容易才接受的,”麦卡锡说,同时捍卫他所称的在债务上取得的重大共和党胜利,并否认违反了对自己的团体做出的任何承诺。他说叛乱分子提到了“许多不同的事情让他们感到沮丧”,并补充说:“我们会倾听,我们会一起努力解决问题,团结起来。”
大约10名持不同意见者首次在周二展示了他们的力量,阻止了一个被称为规则的程序性投票,该投票旨在将本周的法案提交到议会。这个团体还包括德克萨斯州的共和党众议员Chip Roy、佛罗里达州的Matt Gaetz和科罗拉多州的Lauren Boebert,有效地对党内领导发动了突袭,这是自2002年以来第一次阻止规则投票通过。如果规则未通过,立法就无法继续进行。
来自北卡罗来纳州的共和党众议员帕特里克·麦克亨利(Patrick McHenry),麦卡锡的盟友,在周二的投票后表示,抗议活动“主要是关于共和党内部如何相互合作的一些相当重要的不满”。
周三,持不同意见者多次与共和党领导人会面。在没有前进的道路的情况下,众议院议员们坐在办公室里参加听证会,不确定他们是否会在本周投票。
“我们谁也不知道发生了什么,”宾夕法尼亚州共和党众议员布莱恩·菲茨帕特里克(Brian Fitzpatrick)说。
麦卡锡在一周的激烈竞选后于1月当选众议院议长,他经历了15轮投票,并不得不向他的反对者做出多项让步,包括承诺在任何债务上限增加的情况下削减支出并设立多年支出上限,以及提供委员会席位。然后,他在4月份通过了一项法案,该法案作为党派在与拜登总统就债务上限进行谈判时的初始立场。该法案中的支出削减在最终协议中被削弱,激怒了一些保守派。
在债务上限谈判中,最保守的议员参与了4月份法案的制定。但是当与白宫的谈判在5月底变得更加激烈时,许多人表示他们对正在达成的协议一无所知。最终,他们反对了这项协议。
科罗拉多州共和党众议员肯·巴克(Ken Buck)是另一位持不同意见的人,他指出共和党最初的目标是将明年的支出削减至2022财政年度的水平。周三,当巴克离开麦卡锡的办公室时,他说麦卡锡违背了承诺。“一月份有一项协议,但在债务上限法案中被违反了,”他说。
在国会大厦周围,议员们担心众议院的停滞可能会产生连锁效应,并减缓其他必须通过的立法努力,包括起草12项拨款法案以资助政府的工作。
“有一小群人很生气,他们让众议院无法正常运作,”阿肯色州共和党众议员史蒂夫·沃马克(Steve Womack)说。他表示,在拨款过程中,他对“这种把戏会如何影响我们履行资助政府这项基本工作的能力”非常担忧。
凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)于一月当选为众议院议长。路透社/Jon Cherry照片: JON CHERRY/路透社拨款过程涉及将12项不同法案的资金限制或上限与债务上限协议中确定的上限相匹配。第一步是向每个相关小组委员会提供有关他们可以花多少的指示;之后,拨款人员争论应该给各个机构和项目多少资金。麦卡锡周三表示,他愿意让众议院拨款人员按照债务上限谈判中达成的协议水平编写支出法案,但这种举动对民主党来说是不可接受的。
这次崩溃也重新点燃了麦卡锡和第二号共和党人史蒂夫·斯卡利斯(路易斯安那州)之间长期存在的冲突。许多阻止通过规则的议员对斯卡利斯所说的所谓威胁感到不满。
乔治亚州共和党众议员安德鲁·克莱德表示,斯卡利斯告诉他,上周如果不支持债务上限增加的程序性投票,他提出废除拜登关于手枪枪托的规定的法案将不会在众议院获得表决。克莱德在周二投票支持了这项规则,但一些成员认为这是一种威胁和未来可能发生的事情的迹象,并表示他们希望得到更多保证,不会有威胁。
麦卡锡称这是一种“错误判断或误解”。至于投票失败,他表示他不负责管理议会,这责任落在斯卡利斯身上。
克莱德在周二与斯卡利斯会面后表示,他已经得到承诺,手枪枪托法案将在下周在众议院进行表决。斯卡利斯的代表拒绝置评。
斯卡利斯并未密切参与债务上限谈判,他的盟友认为,如果麦卡锡下台,他有望成功发起对议长的挑战。
尽管一些最初对麦卡锡持批评态度的人呼吁对领导层进行审查或提出撤职动议——这一程序允许一名议员提出罢免议长的呼吁——但大多数人仍在观望,部分原因是没有足够的支持来罢免他。
在周二的失败投票期间,共和党鞭笞汤姆·埃默(明尼苏达州)在议会上反复举手示意,而一些投票反对该规则的人则聚集在他身后。持不同意见者表示,抗议是自发发生的,而非计划好的。
本周发生剧情之前已经出现了警告信号。少数党通常不会投票支持多数党的规则,但在一次罕见的举动中,民主党人帮助批准了上周的两党债务上限法案的规则。此外,在最终通过阶段,众议院和参议院有更多的民主党人比共和党人投票支持债务上限协议,引发保守派抱怨说这实际上更像是一个民主党计划而不是共和党计划。
Lindsay Wise 对本文有贡献。
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发表于2023年6月8日的印刷版上,标题为“发言人和共和党派系陷入僵局”。