专业观点：忘记证券交易委员会，国际气候报告标准可能成为全球基准 - 华尔街日报
Rochelle Toplensky
由Rochelle Toplensky更新于2023年6月26日晚上7:12 | WSJ Pro｜WSJ Pro
周一，国际可持续性标准委员会发布了其最初的两项报告标准。第一项是一项通用标准，要求公司披露有关可持续性相关风险和机遇的重要信息，包括其治理、战略、风险管理和绩效，以及行业特定信息。第二项标准建立了有关气候相关的物理风险、过渡风险和机遇的具体要求。
在制定指南之前，ISSB进行了广泛的咨询，参考了一些已建立的自愿标准，包括气候相关金融披露任务组和可持续会计标准委员会的标准。ISSB的成立是为了回应广泛的利益相关者对公司可持续发展计划和绩效更一致和可靠信息的需求，以应对不断增加的脱碳承诺、法规和气候变化影响。
尽管对一个标准的需求很强烈，但美国和欧盟官员各自正在制定自己的气候报告制度。国际可持续标准委员会（ISSB）与美国、欧洲、日本和中国官员以及国际证券委员会组织（Iosco）密切合作，制定其规则作为全球基准，并致力于不同司法管辖区之间的互操作性，但预计仍将存在一些差距。尚未最终确定的美国证券交易委员会规则预计将比ISSB 更为宽松。欧盟规定需要更多的披露，特别是针对投资者以外的利益相关者。
即便如此，美国企业和投资者界对ISSB标准表现出了真正的兴趣，认为这可能是一种自愿选择，与从监管角度可能要求的内容分开，ISSB副主席苏·劳埃德在接受《华尔街日报》采访时表示。
国际可持续标准委员会正在“推动自愿和受监管披露的融合，以实现更大的一致性，使资本主义和市场能够继续专注于长期可持续发展，并实现我们所有人都希望看到的进展，”美国银行董事长兼首席执行官布莱恩·莫尼汉说。
现在轮到各个国家和司法管辖区决定是否以及何时采用ISSB标准。报告可能最早从2025年开始。迄今为止，已表示他们正在建立机制考虑使用ISSB标准的主要国家包括澳大利亚、加拿大、日本、香港、马来西亚、新西兰、尼日利亚、新加坡和英国。
许多其他人预计会采纳新的指导方针，鉴于对ISSB的大力支持。这个标准委员会是在 COP26 气候峰会上成立的，作为对来自二十国集团先进和发展中经济体、监督二十国集团全球金融体系的金融稳定理事会以及国际证券委员会（Iosco）、商业领袖和投资者呼吁的回应。
当然，额外的披露可能会增加公司的工作量，一些人对发布竞争性信息提出了担忧，但努力朝着一个全球基准，甚至是更严格的基准，也带来了优势。大多数投资者在国际上配置资本，因此一致的全球数据将使投资者更容易比较各种选择，公司也能清晰地传达他们的表现。对齐也有助于帮助许多难以吸引气候投资的发展中国家。
非洲财政部长在去年埃及气候峰会前表示，“非洲司法管辖区和公司对（ISSB）的早期采用有潜力吸引更多投资，并促进非洲私营部门的发展。” 同样，亚洲开发银行总经理吴崇恩表示，ISSB披露标准有潜力通过吸引更多投资和促进亚洲私营部门的发展来增强亚洲资本市场。
一个一致的全球基准还将使公司更容易估计和报告所谓的范围3排放，即价值链中的排放。即使是大多数国内公司也通过其供应商网络在全球范围内开展业务，如果你要汇总这些数字，你需要让你的供应商以与你对待自己的排放一样的方式思考他们的排放，可持续业务绩效和报告执行副总裁Lysanne Gray表示。联合利华消费品公司的执行副总裁。
一致性还将降低信息生产成本。构建一个良好的分类法需要一种通用语言和一套通用定义，可以将其转化为数字分类法，降低合规成本并使其更容易，非营利全球报告倡议组织首席执行官Eelco van der Enden表示。
ISSB的姊妹组织已经制定了国际财务报告准则，其标准的采纳也暗示着广泛的接受：现在有140多个司法管辖区应用其指南，尽管需要很长时间来实现协调，而美国仍然保持其自己的会计规则。
从司法管辖会计准则到国际会计准则花费了很长时间，Unilever的Gray说，所以她希望公司们从中吸取教训，并团结在一套一致的国际可持续发展报告准则后面。
目前看来，ISSB的方法似乎是最有可能提供全球基准的方法。
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更正和补充说明Iosco拥有130多个成员司法管辖区。本文早期版本错误地称其有35个成员，这是其董事会上的证券监管机构的数量。（于6月26日更正）