新的中国法律增加了美国公司在中国的风险,美国官员表示 - 华尔街日报
Kate O’Keeffe
官员一直在向公司发出警告,称国务院于3月发布了一份旅行警告,敦促美国人重新考虑前往中国的旅行。照片: wang zhaoGetty Images华盛顿—美国反间谍官员正在加强对美国高管的警告,警告他们在修订后的中国法律下在中国开展业务存在新的危险。
国家反间谍和安全中心周五发布的公告警告称,修订后的法律对于构成间谍活动的内容模糊不清,并赋予政府更大的对公司数据的访问和控制权,可能会将被视为正常业务活动的行为转化为犯罪行为。
修订后的反间谍法将于周六生效,这使得中国的外国企业感到不安。今年春天修订内容的发布伴随着中国当局对外国企业,尤其是美国企业的一波突袭、检查和其他行动,而此时紧张的中美关系进一步恶化。
领导反间谍中心的米里亚姆-格雷斯·麦金泰尔表示,修订后的法律扩大了间谍活动的定义,但未对术语进行明确定义,这对私营部门公司来说“存在深刻问题”。
自4月以来,该中心的团队一直在加强对美国商界领袖的简报。
麦金太尔拒绝透露受到咨询的企业名称。中国最近的行动似乎集中在尽职调查和咨询公司以及其他收集有关中国经济和商业环境信息的企业上。
中国政府表示,外国企业的权利在中国法律下受到保护。“只要遵守法律法规,就没有必要担心,”中国外交部发言人在回答有关更新的反间谍法是否会影响外国记者和研究人员的问题时本周表示。
在简报会上,麦金太尔表示,她和她的团队收到了美国企业关于对美国尽职调查公司Mintz Group和专家网络咨询公司Capvision的突袭行动的问题。他们还被问及官员们是否认为前往中国仍然安全。
“高管决定前往的是他们个人的决定,”麦金太尔说,但她的团队希望确保他们了解风险。官员们一直在向公司提出警告,指出美国国务院在3月发布的旅行建议,敦促美国人重新考虑前往中国旅行,称该政府对法律的任意执行以及使用禁止出境令阻止一些美国公民离境。
修订后的法律将间谍活动的定义从国家机密和情报扩大到任何“与国家安全有关的其他文件、数据、材料或物品”,中心官员表示。他们说,该法律还对被视为构成国家安全威胁的人员实施了新的出入境限制,并提高了美国公司、记者、学者和研究人员的法律风险。
修订后的中国反间谍法是一系列国家、网络安全和数据隐私法律法规中的一部分,共同扩大了北京对在中国经营的外国公司的监管范围,反情报中心的公告称。
反情报中心的宣传活动是在类似努力之后进行的,包括去年的一次警告,警告州和地方政府领导人以及商业高管,中国正在努力游说并以其他方式影响他们,随着与华盛顿的紧张局势升级。
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刊登于2023年7月1日的印刷版上,标题为“新法律提高了美国公司在中国的风险”。