众议院通过了包含堕胎和跨性别条款的国防法案 - 华尔街日报

华盛顿—在共和党控制的众议院以微弱优势通过了一项总额为8860亿美元的国防政策法案，其中包含了限制堕胎、跨性别医疗和多样性努力的措施，众议院议长凯文·麦卡锡成功使他的党在强大的民主党反对声中基本上保持团结。

投票结果为219-210，只有四名共和党人和四名民主党人跨越党派界限。参议院正在努力通过自己的版本，然后议员们将在幕后进行协商，以达成一项必须获得两院通过后才能送交拜登总统签署的妥协。

2024财年国防授权法案将授权军队获得5.2%的加薪，并为新的军营、作战舰船和无人机提供资金，设立太空国民警卫队，并成立一个新的乌克兰安全援助特别检察官，负责审计所有美国提供给乌克兰的援助。

众议院议长凯文·麦卡锡和纽约州众议院共和党会议主席伊丽丝·斯特凡尼克在众议院通过国防授权法案后。照片： 汤姆·威廉姆斯/CQ Roll Call/ZUMA Press该法案还将授权为乌克兰提供3亿美元的安全援助，并比拜登政府要求的多出6亿美元以应对印太地区的安全威胁。

这次投票标志着强硬派自由派议员团的胜利，他们称之为他们在推动众议院向右转的最新成功。这一通过也为麦卡锡赢得了一场胜利，他通过安抚保守派并与个别议员达成协议，成功地维持了混乱的会议秩序，这种方法将在今年晚些时候NDAA最终确定时再次受到考验。

共和党领袖表示，通过关于极具争议的议题的共和党修正案，其中许多是自由派议员提出的，将使军方专注于保护国家，而不是他们认为的渐进社会政策的干扰。

“我们不希望迪士尼来训练我们的军队，”加利福尼亚共和党人麦卡锡谈到社会政策修正案时说。多数党鞭托姆·埃默（R., Minn）表示，共和党正在兑现承诺，剔除拜登政府的“唤醒垃圾”。

愤怒的民主党人表示，共和党人把他们自己的分裂议程与通常是两党共同的法案捆绑在一起，并警告称，竞争激烈的选区的共和党人可能会在2024年的选举中付出代价。在最终投票之前，只有少数民主党人支持共和党的一系列修正案。

“极端的MAGA共和党人劫持了一项对我们国家安全至关重要的两党法案…并将其武器化，将他们的极端右翼意识形态强加给美国人民，”众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯（D., N.Y.）说道，并开始列举在竞争激烈选区投票支持有争议修正案的共和党人的名字。

少数党领袖哈基姆·杰弗里斯和其他众议院民主党领导人明确表示他们反对这项法案。照片： 安娜·莫尼梅克/盖蒂图片社这次投票再次显示了众议院的不稳定和不可预测的特性，麦卡锡在没有民主党支持的情况下最多只能失去四名共和党人的支持。在投票之前，宾夕法尼亚州共和党众议员、自由派 caucus主席斯科特·佩里表示，即使众议院通过了一些该 caucus支持的修正案，该 caucus并未对该法案采取官方立场。许多共和党人走上众议院议事厅时表示，他们不确定投票结果会是什么样子。

“今天我们会玩得很开心，”首席计票员艾默在被问及共和党是否有足够的支持时开玩笑说。“现在你们乐观了吗？”共和党众议员加勒特·格雷夫斯在最后一次投票前几分钟对记者开玩笑说。

最终，自由派 caucus的大约三十多名成员中的大多数支持了该法案。只有四名共和党人投了反对票：来自亚利桑那州的自由派 caucus成员安迪·比格斯、科罗拉多州的肯·巴克和亚利桑那州的伊莱·克兰以及来自肯塔基州的托马斯·马西。

另一方面，来自竞争激烈摇摆州选区的四名民主党人投票支持了该法案：来自北卡罗来纳州的唐·戴维斯、缅因州的贾里德·戈登、华盛顿州的玛丽·格鲁森坎普·佩雷斯和新墨西哥州的加布·瓦斯奎兹。

通常，两党的中间派会联合起来确保国防授权法案以很大的优势通过。由于修正案让民主党人反感，麦卡锡需要确保几乎每个共和党人都支持才能赢得多数。对一些保守派来说，这是他们职业生涯中第一次投票支持通过一项国防政策法案。

通过这项国防授权法案，“我们粉碎了他们一直在进行的这项社会实验，”支持国防政策法案的国会议员马特·罗森代尔（R., 蒙大拿州）说道，他去年投票反对了这项法案。“这就是国会应该运作的方式。”

众议员詹妮弗·麦克莱伦（D., 弗吉尼亚州）是国会军事委员会的成员，她表示这项法案将对数十万名军人及其家人产生不利影响。“极端的MAGA共和党人已经将国防授权法案变成了又一个发动他们文化战争的工具，”她说。

这项关于堕胎的修正案基本上是沿着党派路线通过的，它将禁止国防部长“支付或报销与堕胎服务相关的费用。”

五角大楼目前允许军队在驻扎地之外的地方获得生殖保健的休假和旅行资金，包括堕胎或生育治疗。一些实行最严格堕胎政策的州也是一些主要军事基地所在地，其中包括得克萨斯州、路易斯安那州和肯塔基州。

众议员罗尼·杰克逊（R., 德克萨斯州）是众议院自由派小组的成员，也是一名退役的海军少将，他是这项修正案的发起人，他表示纳税人的钱应该用于国家安全，“而不是用来支持拜登政府的激进的、不道德的支持堕胎议程。”

众议员克里西·侯拉汉（D., 宾夕法尼亚州）是一名空军退役军人，她表示民主党人将继续努力保护军人获得堕胎权利。“作为一个曾经穿过军装、有子宫的人——与许多对这个问题发表意见的人不同——我感到愤怒，”她说。

另一个修正案也以接近党派线投票通过，禁止国防部或军队医疗计划TRICARE为跨性别者提供与性别相关的手术和激素治疗。

自2021年以来，跨性别军人已经能够公开在军队中服役，倡导团体表示大约有大约1.5万名跨性别服务成员。

自由派议员团主席斯科特·佩里（Scott Perry）与团员在周五的立法新闻发布会上。照片： 安娜·莫尼梅克/盖蒂图片社其他修正案将取消军队中所有致力于多样性的办公室和人员，并禁止政府机构悬挂未经授权的旗帜，瞄准了在政府场所悬挂LGBTQ骄傲旗帜的行为。

众议员汤姆·科尔（R., 俄克拉荷马州）表示，这些备受关注的修正案对于国防政策法案的大约95%都不会产生影响，该法案长达1200多页，涉及从军事招募到核武器等各个方面。科尔表示，事实上最终成品将是两党共同努力的结果，并暗示最具分歧的条款可能会被删除。

“在共和党众议院和民主党参议院以及民主党总统的情况下，不可能在任何问题上做出不是基本上两党共识的事情，” 科尔说。

麦卡锡和他的领导团队通过承诺解决一些议员的担忧，赢得了摇摆不定的共和党议员的支持。他让乔治亚州共和党众议员玛乔里·泰勒·格林（Marjorie Taylor Greene）成为一个负责协调国会和参议院版本的国防授权法案之间差异的会议委员会的成员。

格林对未能通过剥夺乌克兰援助项目的修正案表示不满，但还是投票支持了该法案，但她表示会继续推动最终版本的国防政策法案包括这样的条款。

“我让他知道这将是我的底线，”她说她告诉麦卡锡。

麦卡锡还暗示，他同意在九月份就2001年军事行动授权进行投票，向不满共和党领导人阻止废除2001年军事行动授权修正案投票的共和党议员示好。

—Siobhan Hughes对本文有贡献。

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刊登于2023年7月15日的印刷版上，标题为’文化战争塑造众议院国防法案’。