中国的反腐败人员在推动种子安全方面瞄准了农产品货架-华尔街日报
Chun Han Wong
中国旨在阻止假冒伪劣种子的泛滥,这可能危及粮食生产和安全。照片: Cfoto/Zuma Press在他最新的一项反腐运动中,中国领导人习近平正在命令他的执法人员去挖掘污垢。这一次,他的意思是字面上的,指的是地里的那种污垢。
共产党的最高纪律机构——在惩治军队、国内安全机构和金融部门的腐败之后——现在正在追捕涉嫌从事粮食和种子交易的官员、商人和农民非法获利。该机构是中国最忙碌和最有权力的机构之一,负责在习近平视为最重要的领域内实施控制。
负责更加有力地维护国家的“种子安全”,当局已经调查了数十起涉及种子违规行为的案件,并在几起案件中以腐败罪名监禁了粮食部门官员,根据政府披露和国家媒体报道。与此同时,地方政府正在开展自己的“种子行业腐败”打击行动,派遣干部进入农村教育农民并清除违规者。
中国高级立法者还在审查一项拟议的食品安全法,该法将为维护粮食生产和供应、发展尖端种子技术以及惩罚危及食品安全和国家安全的违规行为设立法律框架,根据中国全国人大六月底发布的草案。
官员表示,目标是阻止假冒伪劣种子的扩散,这可能危及粮食生产和安全,同时惩罚那些侵吞农业补贴并兜售劣质种子的官员、商人和农民。
习近平经常强调粮食安全是国家利益,呼吁官员确保中国能够充分满足14亿人口的营养需求。在最近几年,随着他推动中国为可能与美国发生对抗做准备——美国是中国大豆和玉米等粮食进口的主要来源,并防止对世界上人口最多的国家之一的粮食供应造成干扰,他的要求变得更加紧迫。
中国必须在种子技术领域发展自主和实力,习近平主席在2022年访问海南省的一个种子实验室时表示。照片:谢焕驰/新华社/祖玛新闻社自古以来,中国统治者一直将粮食安全视为社会稳定的基石,粮食短缺和饥荒经常引发起义。共产党也一直关注这个问题,特别是在1959年至1961年的大饥荒期间,面对毛泽东激进的集体化农业和快速工业化尝试后,据估计数千万人饿死。
如今,北京将种子行业视为西方大国可能利用其技术优势扼杀滞后中国的几个战略性产业之一。习近平对这一领域的个人兴趣表现出了两次访问海南岛的一个种子育种基地,官员称之为中国种子产业的“硅谷”。
“如果中国人民想要牢牢地掌握自己的饭碗,他们必须牢牢地掌握自己的种子,”习近平去年在参观这个基地时说道。他表示,这意味着中国必须在种子技术上发展独立和实力,并且“使用中国的种子来保障中国的粮食安全。”
中国是世界上最大的粮食生产国,仅利用全球可耕种土地的不到10%,就生产了全球四分之一的粮食供应。但据一些估计,中国养活自己的能力在最近几十年已经有所下降。去年,中国最高经济规划机构的前副主任表示,中国的粮食自给率——即国内作物满足营养需求的百分比——已经从2000年的约100%下降到大约76%,他将这一下降归因于中国农业产出竞争力的下降以及种子产业的相对薄弱。
中国农业部门虽然已经通过国产种子实现了较高程度的自给自足,进口种子仅占该国消耗种子的0.1%,但中国农业科学院副院长万建民在2021年接受党报采访时表示,“中国种子育种技术和产量仍有很大的改进空间。”
官员们称海南岛的这个种子育种基地为中国种子产业的‘硅谷’。图片来源: 张立云/新华社/祖玛新闻社官员和官方媒体开始将种子比作先进的半导体芯片,这是中国在追求国家复兴过程中承诺要掌握的技术。比如,已故农学家袁隆平因培育出高产的杂交水稻品种而被誉为民族英雄,这有助于使生产赶上需求。但农业部门也深受腐败和欺诈困扰,这可能威胁国家利益。
“种子作为农业的‘芯片’,不仅是各国技术竞争的新赛道,也是大国博弈中的重要筹码,” 官方媒体《农民日报》在最近的头版评论中说道。
《农民日报》称,中国的种子产业虽然足够强大,可以抵御外国的封锁,但在种子质量方面仍然落后,建议采取措施,包括“坚决打击”假冒伪劣种子交易,防止官员和商人用假冒或劣质商品欺骗农民,标榜其为高质量种子。
在国家监管机构和研究院加大种子相关研究的同时,党和政府执法者也在着力监管行业行为。今年一月,党的最高纪律机关表示,腐败在中国的粮食供应链中仍然猖獗,并发布指令要求加大执法压力,遏制与粮食交易有关的不正当交易。
为了强调这一信息,党刊出版了一本新的关于习近平关于“国家粮食安全”的言论选集,而党的最高纪律机关的官方报纸则在最近的头版文章中聚焦种子行业,描述种子生产和销售为一项利润丰厚的交易,党员可能会被轻松赚钱的诱惑所引导。
报纸援引了一起案例,一家种子公司向80多名地方官员行贿,销售劣质种子,涉及四川省近30个村庄,给农民造成了“严重损失”,因为这些种子的发芽率远低于国家标准。
中国正在努力提高农产品的质量和产量,一位研究员正在进行杂交水稻实验。图片来源: 张丽云/新华社/祖玛新闻社政府还试图通过公开调查涉嫌违法的种子相关行为来遏制腐败。其中一项调查打倒了浙江省一名地方农业官员苏佳谦,他在9月被党内开除,并在当地法院因腐败罪被判处三年零十个月的监禁。
政府表示,苏佳谦在2014年至2017年期间接受了价值约2万美元的贿赂,这些贿赂来自他批准的农民补贴。政府称,苏佳谦认为接受礼物是为了弥补自己无法报销的开支。据称,苏佳谦还被指控与他人合谋,骗取了价值超过12.1万美元的农业补贴。
当地党纪委员会表示,苏佳谦没有致力于当地农业,而是让“腐败的‘种子’吞噬了他最初的志向,最终,他只能收获他所播下的。”
Su无法就此发表评论。他的案件官方账号没有提及他在审判中是如何辩护的,而且他的案件在国家运营的在线法院文件库中也找不到。
在中国中东部的安徽省,农业产出颇丰,种子安全宣传工作尤为强劲。在安徽的亳州市,这个小麦、玉米和大豆的主要生产地,官员们被要求观看一部名为《种子安全底线不可触碰》的政治教育影片。
“对人民来说,食物至关重要,”省纪委援引了一位亳州市党委巡视员的话说。“在食物问题上,种子是基础。”
2021年农学家袁隆平的葬礼上的哀悼者,他因培育出提高产量的杂交水稻品种而被誉为国家英雄。照片: 薛宇歌/新华社/祖玛新闻社请写信给Chun Han Wong,邮箱地址为 [email protected]
刊登于2023年7月25日的印刷版上,标题为“中国以打击腐败确保‘种子安全’”。