纽约重新划分选区案可能有助于影响国会的控制权 - 华尔街日报
Jimmy Vielkind and Aaron Zitner
周二，纽约共和党人对民主党的一项诉讼的最新裁决提出上诉，该诉讼旨在废除去年选举中适用的选区划分，帮助共和党在这个深蓝色帝国州赢得了净三个席位。民主党表示，那些在司法监督下绘制的地图只应用于2022年。如果该州最高法院——纽约州上诉法院——同意，政治分析人士表示，这将使共和党更难保住其已经狭窄的多数席位。
“全国众议院已经成为一场寸土寸金的游戏，”非党派的库克政治报告的美国众议院编辑大卫·沃瑟曼说。“因此，通过重新划分选区赢得的每个席位对于多数党来说都是至关重要的。”
纽约将帮助民主党抵消共和党在北卡罗来纳和可能是俄亥俄的预期重新划分选区的优势。帝国州的努力是众议院少数党领袖、布鲁克林民主党人海基姆·杰弗里斯的首要任务，他谴责了去年应对共和党支持的诉讼而由特别大师绘制的地图。
纽约的法庭辩论可能要等到9月之后才会举行，因为下一次纽约上诉法院开庭的时间是在那时。纽约法学教授杰夫·怀斯表示，由纽约独立重划委员会或立法机构绘制的任何新选区都将面临挑战，这种不确定性程度自上世纪60年代以来就没有出现过。
“这一切都是前所未有的，”他说。
法律传奇始于纽约在这一轮重划选区时采用了不同的流程，这一流程是在新的联邦人口普查数据发布后每十年进行一次。
纽约选民修改了州宪法，成立了一个新的、由两党组成的独立重划委员会，负责划定州立法机构和美国众议院的选区线。独立重划委员会应该将地图提交给州议员们考虑；如果他们拒绝了两套独立重划委员会的地图，他们将有权自行划定选区线。
议员们否决了一套独立重划委员会的地图，但该委员会未能提供第二套供议员们考虑的地图。因此，控制纽约州参议院和众议院的民主党人绘制了一套众议院地图，分析人士表示这将有利于22名民主党人和4名共和党人的代表团。
作为对先前共和党的诉讼的回应，最高法院先前发现，民主党绘制的地图违反了州宪法对选区划分的禁止。在2022年4月的4-3裁决中，法院命令特别大法官绘制新地图。基于该地图的选举产生了11名纽约共和党众议院成员；华盛顿的共和党人有222个席位，而民主党有212个。
2022年6月，一群民主党原告对新地图提起诉讼，称IRC没有履行其起草两套地图的职责，应该重新开始这个过程。民主党州长凯西·霍库尔(Kathy Hochul)提交了一份支持文件，众议院民主党人为本月一项中级裁决欢呼，该裁决称法院绘制的地图只是为2022年制定的。
“我们渴望独立选区划分委员会恢复其制定新国会地图的宪法职责，以便纽约人民能够获得他们应得的公平代表。” 华盛顿州民主党众议院竞选委员会主席苏珊·德尔贝内(Suzan DelBene)表示。
2022年起诉的相同共和党选民已经介入了当前的案件。他们之前曾主张应该等到下一次人口普查结果出来之前，现行的选区地图应该维持不变。共和党律师星期二提交了一份两页的上诉通知，对中级法院的裁决提出上诉。
“我认为法院面临一个严峻的选择：他们可以做出政治上的决定，或者他们可以捍卫司法独立和宪法，”共和党前国会议员约翰·法索说，他曾为共和党的诉讼提供建议。
自去年以来，纽约州最高法院的组成已经发生了变化。珍妮特·迪菲奥辞去了首席法官职务，民主党拒绝了一个温和的提名人来担任首席法官，而支持罗温·威尔逊。虽然迪菲奥被视为更加保守，但司法观察人士认为威尔逊更加自由派。
在北卡罗来纳州，州最高法院为共和党主导的州立法机构重新划定了州众议院选区边界铺平了道路。结果可能会使14个席位中的多达四个席位转向共和党，这与目前七个共和党和七个民主党的现行对齐情况相比是一个重大变化。共和党也可能有机会重新划定选区边界，在那里多达三个席位可能会向共和党转移。
与此同时，民主党可能在其他几个州获得优势。上个月，美国最高法院裁定阿拉巴马州的众议院选区地图违反了《选举权法案》，这一裁决可能会迫使该州的立法者以及路易斯安那州和乔治亚州的立法者在各自州内创建一个额外的黑人多数或接近黑人多数的选区，这可能会支持民主党候选人。
然而，这一结果并不确定，而且阿拉巴马州的共和党立法者最近批准了一张新地图，将黑人选民加入了一个选区，但数量不足民主党称之为足够让这些选民在选举中拥有足够权力的数量。联邦法院将决定新地图是否能够生效。
在犹他州，最高法院本月听取了关于该州众议院选区地图是否有权审查的论点。如果立法者被迫绘制新地图，该州的一个或多个选区可能会变得更具竞争力。
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本文发表于2023年7月26日的印刷版上，标题为“国会选区划分裁决可能左右众议院控制权”。