鲁迪·朱利安尼，RICO冠军，因他所推崇的法律而被起诉 - 华尔街日报

里科先生刚刚被里科化。

在20世纪80年代，鲁迪·朱利安尼重新定义了一项鲜为人知的1970年反赌博法。在担任司法部第三高官两年期间，他使命在全国范围内聘请检察官，他们将搜寻并起诉各种规模的犯罪企业。然后，作为曼哈顿最高联邦检察官，他成功地运用了《恶势力影响和腐败组织法》来打击黑手党头目、腐败政客以及像伊万·博斯基和迈克尔·米尔肯这样的20世纪金融巨头。

现在，79岁的朱利安尼站在了他自己职业生涯的基本支撑法律的对立面。他被指控与前总统唐纳德·特朗普和其他17人一起在周一晚间的一项起诉中，被指控经营一个犯罪企业，试图推翻乔·拜登在乔治亚州的选举胜利，违反了乔治亚州的里科法，该法是基于他曾经倡导的联邦法。他还被指控其他罪名，包括教唆公职人员违反誓言、做出虚假陈述和串谋。

“我是曾经追击黑手党的同一个鲁迪·朱利安尼，”朱利安尼周二下午在WABC广播电台的Greg Kelly Show上说。“我追求的是同样的正义。天哪，如果唐纳德·特朗普犯了罪，尽管我爱他，我也会把他关进监狱。”

起诉书标志着朱利安尼从荣耀跌落的惊人过程，他以打击黑帮和华尔街不端行为的成功为基础，连任两届纽约市长，成为数十年来首位共和党市长。他在减少犯罪方面的努力在其他地方被广泛效仿，他对2001年9月11日袭击的坚定回应赢得了“美国市长”的称号。

1985年，时任美国检察官的鲁迪·朱利安尼在纽约展示涉嫌黑帮关系的图表。当时的FBI局长威廉·韦伯斯特在一旁。照片： Alan Raiai/Newsday RM/Getty Images然而，朱利安尼一直有批评者，一旦他开始担任总统唐纳德·特朗普的个人律师，传播有争议的指控和阴谋论，包括推动乌克兰调查现任总统拜登，导致了特朗普2019年首次被弹劾。

到2020年，朱利安尼已成为深夜笑话的对象，包括在拜登被宣布为总统选举获胜者后，在费城四季园艺服务公司前举行的最后一分钟新闻发布会上，他夸大了对选举舞弊的指控。

“如果我们错了，我们将成为愚人，”朱利安尼在2021年1月6日特朗普在国家广场的集会上告诉人群，就在美国国会大厦的骚乱之前。“但如果我们是对的，他们中的很多人将进监狱。所以让我们通过战斗来进行审判。”

“他崭露头角，成为最诚实的人——唯一一个能够打击有组织犯罪，让黑帮分子离开纽约街头，让世界变得安全的人，”纽约资深民主党政治顾问汉克·辛科普夫说。“现在他正在沦为一个破坏民主的人。”

新的起诉书中提到朱利安尼50多次，并指控他犯有13项罪行，指控他领导努力让特朗普继续执政，并改变摇摆州的选举结果。起诉书详细描述了朱利安尼在2020年选举后公开和私下努力推动未经证实的有关选民欺诈的说法，包括在新闻发布会上声称他和其他人声称存在国际勾结，并在与亚利桑那和宾夕法尼亚官员通话中，据称他敦促他们采取行动，以应对他的虚假欺诈指控。

2020年投票后，鲁迪·朱利安尼在费城一家园艺公司外声称存在选举舞弊。照片： 克里斯·麦克格拉斯/盖蒂图片社起诉书还详细描述了他在乔治亚州的努力，包括向乔治亚州立法者错误地表示死者和重罪犯不当投票，至少有96,600张邮寄选票在没有记录它们已被退回的情况下被计入选举结果，以及成千上万张选票在州农场竞技场被富尔顿县选举工作人员非法计入。

上个月，朱利安尼表示他不会对两名起诉他诽谤的工人提出异议。纽约法院在2021年暂停了他的律师执照。另外，华盛顿特区的一个纪律小组上个月建议取消朱利安尼的律师资格，称他在特朗普的支持下进行的“轻率”行为，包括在法庭上宣传毫无根据的欺诈理论。

去年十二月在华盛顿的证人席上，朱利安尼为特朗普的选举后倡导进行辩护，声称他亲眼目睹了选举舞弊。

“我的角色是展示宾夕法尼亚州涉及了同一组八到十个可疑行为——非法行为，无论你想怎么称呼它们，都不可能是偶然产生的结果，”朱利安尼作证说。

“我真的相信我在过去三四年里遭受了迫害，”朱利安尼补充道。

作为1983年至1989年的曼哈顿美国检察官，朱利安尼曾使用《刑事组织法》打击纽约主要有组织犯罪家族的领导人。1987年，他的检察官们成功判处三名黑手党“老大”和四名同伙各100年的监禁刑，朱利安尼表示，如果没有《刑事组织法》，这些定罪和判刑“可能是不可能的”。

他还在与监管机构合作，首次将《刑事组织法》用于证券相关欺诈案件，成功建立了针对德雷克塞尔伯纳姆兰伯特公司与废弃债券之王迈克尔·米尔肯不当行为的充分案件，导致司法部批准对该公司提出诈骗指控。（该公司后来认罪六项较轻罪名；米尔肯在1990年承认了多项证券法违规行为，服刑10年中的22个月，并获特朗普赦免。）

法律被证明非常有效，专家表示，部分原因是它允许检察官整合诸如税务欺诈之类的较轻罪行，并声称有一种有组织犯罪的模式，每项罪行最高可判处20年监禁。

当选为市长后，朱利安尼和纽约市警察局局长比尔·布拉顿实施了一个计划，将警力资源投放到犯罪更为频发的地方，据纽约市警察局的数据显示，1993年至2001年间，重大犯罪减少了50%以上。纽约市警察局的数据。

“纽约的犯罪情况以一种人们认为不可能的方式得到了改变，”纽约市公民犯罪委员会主席理查德·阿伯恩说。

1994年，鲁迪·朱利安尼和时任警察局长比尔·布拉顿与在纽约街头被没收或主动上交的枪支。 照片： Allan Tannenbaum/Getty Images批评者指责市长的策略，其中包括对较低级别的犯罪行为的关注。朱利安尼大大扩大了后来被宣布违宪的执法实践，因为它们对有色人种的影响不成比例。

“作为市长，朱利安尼声称自己是一个法律和秩序的人，但他在执法政策和实践中践踏了黑人和棕色人种的公民权利，”纽约市民自由联盟执行主任唐娜·利伯曼说。该组织曾参与对朱利安尼政府提起34起第一修正案诉讼。“如果说有一个公众的名誉扫地，那就是鲁迪·朱利安尼，但他将在法庭上受审。”

朱利安尼似乎并不认为自己的命运如此戏剧性。到2019年，一些朱利安尼的朋友告诉他，在联邦检察官调查他的商业交易和他的客户、当时的总统特朗普正在接受弹劾调查时，他应该保持低调。但他却加大了对乌克兰进行调查拜登的力度，并着手制作了一部关于此事的电视系列节目。那一年，朱利安尼告诉《纽约杂志》：“我对我的遗产的态度是‘去他的’。”

—Erin Ailworth对本文有贡献。

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更正和补充鲁迪·朱利安尼在对2001年9月11日袭击事件的回应后获得了“美国市长”的昵称。他的故事早期版本错误地说这些袭击发生在2011年。

刊登于2023年8月16日的印刷版上，标题为“朱利安尼陷入了他曾挥舞的法律之中”。