禁止TikTok的战斗和其中心人物 - 华尔街日报
Meghan Bobrowsky and Stu Woo
Austin Knudsen于2021年1月就任蒙大拿州总检察长。照片: Thom Bridge/美联社蒙大拿州总检察长Austin Knudsen表示,如果不是因为一只中国监视气球,他可能不会领导该州禁止TikTok的斗争。
一项禁止这款中国应用的法案在州立法机构通过时,气球于2月份被发现飘过该州。Knudsen将字节跳动旗下的TikTok比作间谍威胁,敦促立法者通过这项首创性法案—他们后来也确实通过了。
“中国共产党给了我们一个大大的帮助,那个气球飘过整个蒙大拿州,”共和党人Knudsen说。“这绝对激发了一些立法者的热情。”
Knudsen是一位将自己置于关于TikTok和美国官员限制访问能力的全国性辩论中的小州政客。现在,他被授权捍卫这项法律,该法律将于明年1月1日生效,禁止TikTok在该州运营,并禁止应用商店提供美国下载量最大的应用。
TikTok在5月份在联邦法院起诉蒙大拿州,声称该法律违反了宪法第一修正案等。该公司已要求发出初步禁令,以阻止该法律生效。蒙大拿州密苏拉市的听证会定于10月12日举行。
字节跳动公司多次表示不会与中国政府分享任何用户数据,并且如果被要求这样做,他们会拒绝。
Knudsen在周五的法律文件中辩称,州政府有权监管导致不合理消费者伤害的产品和企业,而TikTok不能依靠第一修正案来逃避责任,第一修正案保护言论自由。
Knudsen和他的总检察长指出了1986年最高法院的一项裁决,即一家书店因成为卖淫场所而不受第一修正案保护。
“否则,蒙大拿州将无法禁止一款致癌收音机,仅仅因为这款收音机也传播受保护的言论,或者禁止体育博彩应用程序,仅仅因为这些应用程序还分享教用户体育博彩细节的信息视频,”他在文件中说。
蒙大拿州州长格雷格·吉安福特今年早些时候签署了一项禁止TikTok在该州的法案。照片: 加勒特·特纳/蒙大拿州州长办公室/美联社TikTok表示他们正在挑战这项法律,因为这是违宪的,并拒绝就Knudsen在法律文件中提出的论点发表评论。
“如果他真的关心数据隐私,他就不会单单针对一家公司,”字节跳动的发言人乔迪·塞斯在一份声明中说。她补充说,即使在该法案签署后,蒙大拿州的新用户仍在继续加入这个应用。
克努森,42岁,成长在蒙大拿州库尔伯特森市郊的家庭牛场。法学院毕业后,他于2010年当选为蒙大拿州立法机构的成员。最终成为蒙大拿州众议院议长,然后在2020年赢得了总检察长的选举。他的母亲朗达·克努森曾当选为他以前的立法机构席位。
克努森经常挑战拜登政府,领导针对其取消凯斯通管道项目和要求医护人员接种新冠疫苗等行动的诉讼。本月,他的办公室也成为全国关注的焦点,当一家州法院裁定支持一群年轻原告起诉蒙大拿政府,要求加强环境保护。克努森的办公室发誓要上诉该裁决。
克努森表示,他希望蒙大拿,这个拥有110万居民的人口较少的州——比费城还少——能引领全国话语。
“我们超越了我们的级别。这是我想做的一件事,”克努森说。“我是一个更为激进的保守派。”
他的批评者称他是一个试图为自己谋求更高职位的机会主义者。2020年曾与克努森竞选总检察长的民主党人拉夫·格雷比尔表示,克努森是大多数共和党州总检察长中试图通过采取极端行动来引起关注并接受电视采访的趋势的一部分。“奥斯汀在这方面取得了很大的成功,”格雷比尔说。
克努森表示,他对社交媒体和中国都很感兴趣。他和妻子不允许他们的三个青少年拥有社交媒体账户,尽管他期望他们在18岁时注册。他说:“希望我们已经给了他们足够的教育,让他们明智地使用它,并意识到它就像电视一样是娱乐,而不是生活。”
Knudsen说,十年前他开始研究中国,因为蒙大拿州与台湾有重要的贸易往来,而台湾是一个民主岛屿,中国声称其为自己的领土。
他说,他在成为总检察长后,他的办公室开始调查TikTok,对其数据隐私做法感到担忧。Knudsen与共和党州参议员Shelley Vance合作,提出立法禁止TikTok在蒙大拿州境内运营,并对州议员就该法案作证,称该平台可能受中国执政的共产党控制。字节跳动发言人Seth表示,TikTok从未被要求分享美国用户数据。
蒙大拿州法律的反对者和支持者都表示,此案可能决定其他州和国会是否能实施自己的禁令。美国公民自由联盟表示,该法律在第一修正案的基础上是违宪的。包括智库数字进步研究所在内的团体表示,第一修正案并不适用,因为该法律并非试图规范该应用程序上的内容。
Knudsen表示,他对该法案的法律挑战并不感到意外,他认为最终可能会上诉至最高法院。专门研究第一修正案的法律学者们预计,由于他们认为该法案明显违反宪法,案件可能会在下级法院裁决。
该法案在蒙大拿州立法机构通过,民主党和共和党都投了赞成票和反对票。在5月份签署成法后不久,TikTok和一群TikTok意见领袖提起诉讼以阻止该法案的实施。
该应用在2020年发现自己陷入类似的境地,当时特朗普总统试图通过行政命令禁止该应用。他同样面临法律挑战。拜登总统上任后暂停了这些努力,选择对由外国对手控制的应用进行更广泛的审查,以确定它们是否构成安全威胁。
去年夏天,人们对TikTok的担忧再次加剧,几个州此后采取了禁止政府设备上使用该应用的步骤。蒙大拿州的禁令将适用于全州所有用户,这是迄今为止这些法案中取得的最大进展。
“这将是一个重大案件,”华盛顿共和党律师乔尔·泰耶表示。应蒙大拿州众议院的要求,他在支持TikTok禁令方面作证。
泰耶是数字进步研究所的负责人,他表示,这个案件可能对TikTok之外的科技公司产生影响,以及各州如何在其辖区内对它们进行监管。
请写信给梅根·鲍布罗斯基,邮箱为[email protected],以及写信给斯图·吴,邮箱为[email protected]
刊登于2023年8月21日的纸质版上,标题为“蒙大拿官员在TikTok之争中发挥核心作用”。