中国成立政府机构支持私营部门-华尔街日报
Raffaele Huang
一些经济学家表示,北京仍然没有采取足够的措施来刺激经济复苏。照片: greg bakerGetty Images新加坡—中国政府表示将成立一个新机构来支持私营部门,这是为了在全球第二大经济体陷入深度低迷之际,稳定企业家信心的举措。
中国国家发展和改革委员会,该国最高经济规划机构,周一表示将设立一个协调各政府部门政策并帮助私营经济发展的机构。
该新机构将负责监测国家的私营经济,并与私营企业建立定期沟通渠道,经济规划机构的一位高级官员张世新在新闻发布会上表示。
自7月以来,一系列政策措施凸显了北京加快振兴中国疲软的私营企业和遏制经济体系风险的紧迫性。为了阻止股市长期下滑,监管机构已经将印花税—每笔股票交易所征收的税收—减半,并限制大股东的股份出售,引发了暂时的涨势。他们还放宽了房屋购买限制,中国银行降低了存款利率,以促使该国不情愿的消费者解锁历史上高得多的储蓄率。
一些经济学家表示,北京仍然没有采取足够的措施来刺激经济复苏,需要采取更大范围的刺激措施来恢复消费者和私营企业的信心。
中国私营部门的投资在今年前7个月下降了0.5%,较1-6月份的0.2%下降有所扩大。
与最近成立的国家数据局不同,新成立的部门在国家发展改革委员会的领导下,周一宣布的这一部门不会担任副部级职务,这表明它不太可能成为政策重量级人物,而这个庞大的政府机构长期以来一直偏袒国有企业。
中国企业债高级研究分析师曾泽琳表示,尚不清楚该局能否影响其他政府机构的议程,因为它们有不同的优先事项。
澳洲麦格理集团首席中国经济学家胡健康表示,单单成立新局“远远不足以激发投资者的投资热情”。
他说:“决策者必须在两个方面采取切实行动:向私营企业发出更强烈的信号,使中国的后疫情复苏更加强劲和可持续。”
北京急于表明其转向更加亲商的政策立场,官员们一再表示私营和公共部门都是不可或缺的,就像鸟的两翼一样。这是在进行了为期两年的监管打击之后,主要针对消费互联网公司、私人辅导行业和房地产行业,以及严格的控制新冠疫情的措施,导致投资和消费者信心疲软。
北京似乎也在试图通过投资来刺激增长,这是长期以来备受青睐的政策杠杆。多个省份和地区的监管机构已经降低了审批标准,并提供补贴以吸引新投资。
一些地方政府还放宽了监管执法和宣传活动,并探索建立企业“审慎”监管体系的途径,国家发展和改革委员会副主任丛亮周一表示。
商界高管和分析师们也预计政府将继续支持被视为国家战略重要产业的私营企业,如高端制造业、可再生能源和农业。
“政策上对私营企业提供更多支持的言论令人鼓舞,但在他们恢复信心借贷和投资之前,需要具体措施以及更可预测、基于规则、沟通良好的监管框架。”信用分析公司CreditSights的曾磊表示。
北京的肖晓为本文做出了贡献。
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本文发表于2023年9月5日的印刷版,标题为“中国推动其私营部门发展”。