五名美国人质在与伊朗的囚犯交换中获释,之前释放了60亿美元的冻结资金-华尔街日报
Vivian Salama and Michael R. Gordon
五名曾在伊朗被监禁的美国人周二抵达华盛顿特区,此前拜登政府释放了被冻结在制裁下的伊朗能源销售所得的数十亿美元收入,美国高级官员表示。
这些被拘留者以及其中一人的妻子和另一人的母亲于周一离开伊朗,飞往卡塔尔多哈,在那里他们从伊朗转移到卡塔尔的监护下,并受到美国官员的欢迎,然后前往美国。
这些美国人的释放发生在拜登政府试图重启与伊朗的核谈判的艰难背景下,共和党人批评政府释放这些资金的决定,而政府表示这些资金严格用于人道主义目的。
“今天,五名曾在伊朗被监禁的无辜美国人终于回家了……他们忍受了多年的煎熬、不确定和苦难,”拜登总统在一份声明中说。总统敦促美国人不要前往伊朗。
美国官员表示,作为协议的一部分,还有五名伊朗人将被释放。其中两人在美国没有合法身份,将通过多哈被送回伊朗,而美国官员拒绝讨论其他三人的身份。
拜登和伊朗总统埃布拉希姆·莱西都在纽约参加联合国大会的年度会议,但美国官员并不指望美国和伊朗官员之间有任何高级会议。
五名美国人在拜登政府发布豁免令后几天离开了伊朗,该豁免令允许国际银行将韩国为伊朗石油支付的60亿美元转移到卡塔尔。这些资金在美国制裁下受到限制。这一程序性举措被视为为被拘留的美国人释放铺平了道路。
从左至右:Morad Tahbaz、Siamak Namazi和Emad Shargi周一步行离开把他们带到卡塔尔的航班。照片: Lujain Jo/美联社拜登政府表示,华盛顿将对伊朗如何支配这些资金有一定控制,指出该协议符合长期以来确保制裁不会阻止食品、药品和其他人道主义物资和服务流向普通伊朗人的美国政策。
伊朗总统拉伊西周一在联合国大会期间告诉记者,这些资金“属于伊朗人民,将专门用于满足伊朗人民的需求。”
他进一步表示,“履行承诺的任何步骤都可以促进建立信任。”
与此同时,拜登表示,美国将对伊朗情报部和前总统艾哈迈迪内贾德实施新制裁,因为他们参与了错误拘留行为。
“这笔交易不会以任何方式改变我们与伊朗的关系,”一名美国高级官员表示。“伊朗是一个对手,是一个支持恐怖主义的国家。我们将在可能的任何地方追究他们的责任。”
共和党人谴责释放资金的决定,并警告称这会激励美国的对手在未来绑架人质。
众议员迈克尔·麦考尔(来自得克萨斯州,共和党),众议院外交委员会主席,表示他“非常宽慰”美国人即将回家,但补充说:“尽管政府声称这些资金仅限于人道主义交易,但我们都知道交易很难监控,而且资金是可转移的。毫无疑问,这笔交易将为伊朗的恶意活动释放资金。”
一名高级政府官员表示:“另一种选择就是这些美国人永远不会回家。”
被释放的人中包括 Siamak Namazi,他于2015年10月在伊朗出差期间因涉嫌与敌对政府合作而被捕;环保主义者Morad Tahbaz,他于2018年被监禁,并在被判间谍罪后已服刑5年,原判10年;商人Emad Shargi,他于2018年被捕,并在2020年未经审判被判处10年监禁。这三人都是美伊双重国籍;Tahbaz还持有英国国籍。
伊朗总统埃布拉欣·莱西(Ebrahim Raisi)离开德黑兰前往纽约参加联合国大会。照片: 伊朗总统办公室/EPA/Shutterstock另外两人,其中至少有一名女性,也被释放,但要求保持其身份的隐私。据政府官员称,Namazi的母亲和Tahbaz的妻子,她们曾被禁止离开伊朗,也在这架飞机上。
该团体已经从伊朗的厄温监狱被转移到软禁,那里是伊斯兰共和国关押政治犯的地方,等待资金转移。
多年来,美国官员一直在敦促释放在伊朗被监禁的美国人,称他们被指控的罪名是虚假的,伊朗政府在利用他们作为筹码。
瑞士自1979年伊斯兰革命后华盛顿和德黑兰断交以来一直代表美国在伊朗的外交利益,参与了谈判,美国官员表示卡塔尔和阿曼也参与其中。
拜登政府一直在努力缓和与德黑兰的紧张关系,今年紧张局势升级。伊朗向俄罗斯提供了致命的无人机用于乌克兰战争,推进了铀浓缩并在波斯湾扣押了油轮。
官员表示,这些努力是并行的,但与限制伊朗核计划的努力并不相连。在前总统唐纳德·特朗普的领导下,美国退出了2015年的国际核协议,该协议规定了对德黑兰核活动的限制,以换取经济制裁的解除。拜登政府期间恢复该协议的努力失败了,伊朗的核计划也在推进。
问题在于伊朗释放美国囚犯是否会促成德黑兰与西方在核问题和地区问题上达成更广泛的协议。
到目前为止,情况复杂。在最近几个月,伊朗放慢了其积累接近武器级浓缩铀的速度。这一举措鼓舞了人们对伊朗核计划的谈判可能在一年多的中断后恢复的希望。
但在周六,国际原子能机构报告称,德黑兰方面禁止一些机构的检查员监控伊朗的核活动,出现了新问题。
与此同时,在该地区,自三月以来,伊朗支持的民兵没有对伊拉克或叙利亚的美军进行任何袭击。但美国已经派遣了先进的F-35战机以及其他作战飞机、舰船和海军陆战队到波斯湾地区,以阻止伊朗企图夺取油轮。
一名高级政府官员表示:“我们在该地区有强有力的遏制政策,但我们也一直致力于使用外交手段化解冲突。”
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刊登于2023年9月19日的印刷版上,标题为“伊朗释放五名美国人以换取被冻结的资金”。