《华尔街日报》：沙特浮出可能与以色列达成协议的浓缩铀浓缩计划
Dion Nissenbaum and Dov Lieber
以色列官员正在与拜登政府悄悄合作，就一个极具争议的提议展开工作，该提议是在沙特阿拉伯设立一个由美国运营的铀浓缩设施，作为一项复杂的三方协议的一部分，旨在建立两个中东国家之间的官方外交关系，根据美国和以色列官员的说法。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡指示高级以色列核专家和安全专家与美国谈判代表合作，以寻求一项妥协方案，该方案可以允许沙特阿拉伯成为继伊朗之后中东地区第二个公开进行铀浓缩的国家，这些官员表示。
美国和沙特阿拉伯一直在就一项协议的轮廓进行谈判，根据该协议，沙特阿拉伯将承认以色列，作为帮助该王国发展一个在沙特国土上进行铀浓缩的民用核计划的交换条件之一，其他方面的协议预计还将包括对巴勒斯坦的让步和美国的安全保证。
如果沙特阿拉伯同意与以色列建立外交关系，将为其他阿拉伯和穆斯林国家效仿铺平道路，有效地结束了自1948年建国以来几十年的孤立状态。
“以色列支持沙特进行浓缩将代表一个激进的政策转变，因为自成立以来，该国一直反对中东的核扩散，而且对于一位一直致力于反对伊朗浓缩的总理来说更是如此，” 华盛顿智库“民主防御基金会”首席执行官马克·杜博维茨说。
尽管以色列不会公开承认，但它是该地区唯一拥有核武器的国家，而且不希望看到敌对国家加入这个小俱乐部。据信，以色列在其核武器计划中使用钚，但以色列核技术人员莫德凯·瓦努努在上世纪80年代披露了有关该国秘密武器计划的细节，包括一座秘密的铀浓缩设施的信息后，入狱18年。
沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼描述了与以色列正常化谈判的严肃性，并表示每一天都在接近一项协议，同时规定如果伊朗获得核武器，他的国家将寻求拥有核武器。
他在周三播出的福克斯新闻采访中说：“如果他们得到了，我们就必须得到一枚。”“出于安全原因和为了平衡中东的力量。但我们不希望看到那种情况。”
内塔尼亚胡指示以色列官员开始谈判，这是以色列总理愿意允许沙特阿拉伯推进其核野心的最明显迹象，尽管批评者称这样的举动可能加速该地区的军备竞赛。
拜登政府正在制定美国主导的、用于沙特阿拉伯的浓缩铀系统的计划，作为解决该国推进自己核计划的一个选择，美国官员警告称他们正在考虑其他替代方案。据知情人士称，拜登尚未批准允许沙特阿拉伯进行浓缩铀的想法。
拜登在周三与内塔尼亚胡在纽约联合国大会期间会面时讨论了外交策略，这是自以色列总理去年12月重返工作岗位以来两人首次会面。
一位以色列高级官员表示：“在核问题上，我们从一开始就完全一致。在我们不能做什么和我们可能能做什么方面。”这位以色列官员表示，他们希望对沙特的任何浓缩计划进行“大量”的保障。
“无论是与沙特阿拉伯还是其他任何国家进行的民用核合作，都将符合严格的美国防扩散标准，”这位美国官员说。
专家表示，可能有一些保障措施可以远程关闭浓缩设施——从正式的远程关闭机制到加速离心机运转直至损坏的系统。然而，没有绝对可靠的系统可以远程关闭设施，而且这种系统可能会被实际控制该地点的人员篡改和潜在地阻止，核专家说。
沙特阿拉伯多年来一直在推动开展自己的铀浓缩。但在与美国的谈判中，沙特官员表示他们愿意接受美国运营该设施的协议。沙特领导人将这一想法比作开发其国有石油公司阿美公司的模式。阿美公司成立于20世纪30年代，最初由纽约的标准石油公司控股。沙特阿拉伯在20世纪50年代威胁要将该公司国有化，并最终在1980年完全控制了该公司。
民主党和共和党总统长期以来一直抵制中东国家浓缩铀的努力。2009年，美国与阿拉伯联合酋长国签署了一项核发展协议，禁止这个海湾国家在本土进行浓缩铀。该协议已成为美国与其他国家核合作的金标准，而向沙特阿拉伯提供更多的东西将设立一个新的标准。
一些以色列领导人担心美国支持沙特阿拉伯的民用核计划可能为利雅得发展核武器铺平道路，而沙特王储曾表示如果伊朗首先这样做，他也会这样做。这也可能为阿联酋寻求类似批准打开大门。
“以色列不能同意沙特阿拉伯进行铀浓缩，因为这危及其国家安全，”以色列反对派领袖雅伊尔·拉皮德上个月告诉以色列第12频道。“这将损害我们对伊朗的打击。这将导致地区核军备竞赛。”
杜博维茨表示，美国必须考虑沙特阿拉伯有一天可能被敌对领导人统治的前景，他们可能控制美国经营的在沙特阿拉伯的铀浓缩设施，用于制造核武器。
“我们距离沙特阿拉伯的灾难只有一颗子弹的距离，”他说。“如果不幸发生激进的伊斯兰领袖掌权会发生什么呢？”
伊朗的核计划一直是美国和以色列破坏活动的目标，旨在削弱德黑兰生产核武器的能力。
华盛顿中东研究所政策副总裁布莱恩·卡图利斯表示，这个想法值得探讨。
他说：“中东地区核军备竞赛的担忧非常严重和真实。”“问题是，美国坐视不管，双臂交叉并责备该地区国家追求民用核能的策略是否比开始一场旨在在该地区的关键行动者之间建立信任和信心的讨论更有效，比如以色列和沙特阿拉伯。”
卡图利斯说：“某些敌对领导人获得这些能力的风险是我们在世界各地包括巴基斯坦看到并管理的风险。”
“在这些情况下并不是理想的情况，”他说，“但风险是可以管理的。”
前以色列国家安全官员，现任特拉维夫国家安全研究所高级研究员约埃尔·古赞斯基表示，允许沙特阿拉伯进行铀浓缩的协议将代表拜登对待穆罕默德的惊人胜利，拜登在上任时曾誓言将其视为一个被排斥的国家，因为该国在人权方面的记录，包括2018年记者贾马尔·卡舒吉在伊斯坦布尔被沙特特工团队杀害的事件。
他说：“从两年前的被排斥国家到拥有核能力的国家？”“这是了不起的。”
Guzansky表示，为了沙特阿拉伯发展核武器而作出的任何让步可能不值得。
他说：“也许这里的和平代价太高了。对以色列来说肯定是这样。”
Summer Said、Laurence Norman和Stephen Kalin为本文作出了贡献。
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本文发表于2023年9月21日的印刷版上，标题为“以色列考虑接受沙特核浓缩技术”。