慢煮难民危机甚至在德国造成影响-华尔街日报

GIESSEN，德国—近10年前震惊欧洲的难民危机在德国从未真正结束。如今，该国正努力应对。

根据联合国的数据，去年有超过322,000名移民在这里申请避难，全球仅次于美国。尽管德国人口仅为美国的四分之一，国土面积不到美国的4%，但其接收的避难申请几乎达到美国的一半。

在这场慢慢升温的危机的最前线是吉森等中型城市，其接待中心每周接待大约一千名新到达者。在那里，官员和居民正努力继续成为难民的避风港，尽管政治环境日益艰难。

接待中心主任曼弗雷德·贝克尔表示，挑战是一波接一波的。2015年难民涌入时，州政府员工加班加点处理抵达者。接下来是新冠疫情，近距离接触成为一种考验。然后是乌克兰战争，逃离俄罗斯侵略的家庭开始抵达，通常是由一名丈夫送走妻子和孩子后，告别回去参战，贝克尔说。

每天都有大量人员从欧洲、北非和中东抵达。最初为了保持社交距离而安装的大型宿舍帐篷现在仅仅是为了提供空间。

持续的涌入在一定程度上反映了德国的选择，尽管公众对移民的怀疑日益加剧，但德国政府仍然持续接纳难民。柏林将这些新来者视为解决人口老龄化和劳动力短缺的潜在解决方案，但选民对移民的不满加剧，支持极右势力的力量也在增强。

德国吉森设施为居住在那里的移民提供砖砌宿舍。来自土耳其的居民是吉森中心居住人口中最大的群体之一。艾普索(Ipsos)今年早些时候的一项民意调查发现，48%的德国人现在认为该国应该完全停止接收难民，而去年这一比例为32%。反移民的德国另类选择政党的支持率已经上升到创纪录的21%。

“我们正处于一场激烈的辩论之中，即我们是否已经到了极限，”希尔德斯海姆大学的移民政策研究员丹妮尔·卡斯帕里克(Danielle Kasparick)说。“德国有一种感觉，由于我们的历史……我们更有义务帮助那些受到其政府威胁的人。我会说这种情绪开始腐蚀。”

一些城市欢迎难民，而其他城市试图拒绝他们，辩称他们已经超负荷。地方政府对决定难民申请被处理时在国内的住所没有发言权，代表德国11000个市镇的一个协会的难民部门负责人米里亚姆·马尼奇(Miriam Marnich)说。然而市长们承受着选民的挫败感。

“这改变了社会的情绪，”马尼奇说。

在大中型城市，移民与德国人竞争有限的住房，导致租金上涨。根据警方统计数据，外国人，其中许多是年轻男性，作为一个群体的犯罪率比德国公民高。由于难民的失业率远高于平均水平，一些德国人抱怨他们靠着国家慷慨的社会福利体系生活。

与此同时，研究人员指出，德国严格的法规使得即使是获得认可的难民也很难工作。像烤面包或递送包裹这样的简单工作都需要严格的培训。大多数雇主认为流利的德语是任何工作的基本要求，不论角色如何，这是根据研究该问题的组织的民意调查得出的结论。

在吉森设施，学习讲德语对于寻找工作的新移民来说至关重要。吉森中心的一个社区空间，墙上挂着儿童艺术作品和游戏设备。据经济合作与发展组织国际移民部门的研究员托马斯·利比格称，2015年和2016年来到德国的移民中，只有略过半数现在有工作。他说，这比以往的移民浪潮要高，但远低于美国，那里的就业壁垒较低，社会福利的缺乏使得工作成为必要。美国的数据标准化程度较低，但卫生和人类服务部的一项研究发现，2014年至2018年间抵达的难民中，到2019年时有83%的男性和67%的女性全职就业。

塔里克·阿拉乌斯于2015年从叙利亚逃往德国，现在为一家帮助其他寻求庇护者的组织工作。他曾抗议阻止难民自行寻找住房和工作长达两年的程序，称这破坏了他们的融入。

“每个人都在谈论难民，但没有人在与难民交谈，”他说。

去年，位于柏林东南方向约65英里的科特布斯市宣布已满，威胁要停止接纳移民。今年，该市的中间偏左市长托比亚斯·席克告诉德国媒体，该市正面临学校和其他公共服务的容量问题，需要联邦政府的帮助。

吉森是一个拥有约9万人口的大学城，是前往黑森州的难民的第一站。它是德国约300个自我宣布的庇护城市之一。吉森自二战结束以来一直设有大型难民营，接纳逃离共产主义控制下的东欧，包括东德以及上世纪90年代南斯拉夫战争的人们。

德国吉森移民设施内的露天理发店。移民接待中心内年轻居民的玩耍时间。难民设施曾是美军基地，直到2008年。阿富汗移民是该中心最大的群体，他们与曾在此途径前往阿富汗的士兵们睡在同一房间，用同一餐厅就餐，并从同一诊所接受医疗照顾。

除了阿富汗人，最大的群体是叙利亚人、土耳其人和乌克兰人，贝克尔说。根据情况，移民可能在该设施居住六到十八个月。对乌克兰人有特殊规定，他们被允许在抵达德国后不久就开始工作并选择居住地。对他们来说，平均在中心居住的时间约为两周。

中心的进入对外人员受限，但居民可以自由出入。在高高的绿色围墙后，在砖砌宿舍和帐篷之间的空地上，父母背着孩子，情侣躺在毯子上，年轻人轮流给彼此理发。

在市中心，摄影师兼精品店老板理查德·斯蒂芬（Richard Stephan）表示，他店前的街道施工带来的问题比移民更大。“我们这里有难民已经有40年了，”他说。“现在皮肤的颜色变了，但其他都一样。”

吉森也面临着挑战。贝克尔最近一天早上花时间打电话给市政府，试图为移民开辟更多住房，并看到志愿者人数减少。当地的融合官员表示他们要应对房东不愿意出租给移民的情况。

今年早些时候，吉森因一场庆祝厄立特里亚的节日而成为国际新闻，支持者和反对厄立特里亚政府的人发生了激烈冲突。

吉森大学法学院的学生娜塔莉·莫尔（Natalie Maurer）是一名志愿者，为移民提供法律帮助，她的母亲曾作为苏联控制下的乌兹别克斯坦难民来到吉森。她表示，高通货膨胀和经济挑战正在削弱对移民的同情心。

“很容易说，‘看他们，他们有钱，而我也处境困难，’”她说。

吉森中心的进入对外人员受限，但居民可以自由出入。写信给Elizabeth Findell，邮箱地址为[email protected]

出现在2023年9月25日的印刷版上，标题为’难民浪潮对德国造成影响’。