美国和中国的谈判势头增强，为习近平和拜登峰会铺平了道路-华尔街日报
Lingling Wei, Charles Hutzler and Andrew Duehren
北京和华盛顿正在为中国领导人习近平访问美国铺平道路，推进高级官员交流并采取其他措施改善两国关系的氛围。
据知情人士透露，双方正在讨论习近平的首席经济政策助手、副总理何立峰访问华盛顿的行程。自拜登总统上任以来，他将是最高级别的中国官员访问美国。与此同时，据称外交部长王毅也在筹备10月访问华盛顿，为习近平与拜登的峰会做准备。
美国官员表示，中国本周促成了一名美国士兵从朝鲜监禁中的转移。官员们表示，国家安全顾问杰克·沙利文在10天前与王毅的会晤中提出了这名士兵的案件。
最新进展推动了两国政府在经历数月全方位紧张关系后试图创造的势头，并表明习近平有更大可能出席将于11月在旧金山举行的亚太领导人峰会。除了该峰会，北京还寻求与拜登举行单独的高调峰会，双方都将其视为稳定关系数月来的潜在助力。
两位领导人最后一次会晤是在2022年11月，当时他们在印度尼西亚巴厘岛举行的20国集团峰会之前指示官员恢复停滞不前的全球重点问题谈判。
双方关系的进展仍然脆弱，存在根深蒂固的怀疑和大多数问题上的根本分歧。分歧可能会激化并破坏峰会或其他中国高级官员的访问。新的担忧是，美国官员担心政府关门将进一步延迟会议或峰会的筹划。
北京继续与莫斯科建立对抗华盛顿及其盟友的联盟。俄罗斯总统普京将于10月在北京与习近平会晤，届时将举办一场关于习近平标志性的“一带一路”基础设施项目的高级论坛，这是一个旨在扩大中国在亚洲、非洲和拉丁美洲影响力的大规模倡议。知情人士表示，论坛将于10月17日和18日举行。
“双方将继续采取它们认为正当的行动，而对方可能会将其解读为挑衅，” 华盛顿布鲁金斯学会中国中心主任、前奥巴马政府中国和亚洲顾问瑞安·哈斯说道。“如果这些中国高级官员的访问成行，领导人级别会晤的可能性将继续上升。”
最近几周，中国一直在玩弄难以获得的策略以谋取影响力。中国官员批评美国政府拒绝邀请中国指定的香港特首——他对该地区实施了国家安全打压——参加亚太经济合作组织峰会，而这在过去是惯例。
今年的APEC会议“应该是促进合作的重要舞台，而不是挑起对抗的战场，”王毅外长周二在北京的一次简报会上表示。“作为东道主，美国应该意识到自己的责任，展现应有的开放、公平、包容和责任，并为会议的顺利举行创造更好的条件。”
中国大使馆表示，两国政府“正在就双边接触和交流保持联系。”财政部拒绝置评。美国国务院发言人马特·米勒周三在被问及拜登与习近平峰会前景时拒绝评估可能性，但表示“没有什么能替代领导人之间的沟通。”
拜登政府一直在努力稳定与北京的关系，部分原因是为了防止紧张局势升级为冲突，特别是在台湾问题上，同时也是为了向盟友和其他国家展示，它能够管理与北京的工作关系。
习近平还希望向中国公众展示，他已经控制住了中国最重要的双边关系，特别是在经济困境加深的时候，据北京的知情人士称。
特别是，这些人说，中国领导人希望看看是否恢复与华盛顿的经济讨论可以帮助减缓美国对向中国高技术转让的限制的步伐。
“北京非常渴望避免双边紧张局势进一步升级，特别是在美国选举季节加剧的明年，”前国际货币基金组织中国部门主管Eswar Prasad说。
上周，两国政府表示已成立了两个工作组，讨论经济和金融问题，这是财政部长贾娜·耶伦7月访问北京的结果。这些工作组将在副部长级别定期举行会议，官员将向耶伦和中国副总理何报告。
美国商务部长吉娜·雷蒙多也在她8月访问中国期间宣布，双方将建立一个工作组，讨论贸易和投资问题，以及出口管制。
这些新机制的建立标志着世界两大经济体之间定期经济对话的恢复，自2018年美中贸易战的高潮以来一直处于冻结状态。前总统唐纳德·特朗普及其顾问认为这样的对话无济于事，无法让中国改变其经济和贸易做法。
新成立的工作组比两国之前设立的对话机制要少，这些对话机制汇集了许多中国和美国高级官员，讨论更广泛的话题。
王毅，外交部长，最近缺席了在纽约举行的年度联合国政府领导人会议。美国官员最初预期他会出席，并可能前往华盛顿参加中国外交部官员今年夏天制定的峰会准备工作。然而，王毅在地中海岛国马耳他进行了一场意外的为期两天的讨论，与国家安全顾问沙利文会面。
中国派副主席韩正代表出席联合国大会，他在会上与国务卿安东尼·布林肯讨论了习近平和拜登可能举行峰会的可能性，据国务院称。
北京方面的另一个积极信号是：中国官方媒体于9月19日刊登了习近平致两名二战期间为中国而战的美国飞虎队老兵的一封信，赞扬中美两国在对抗日本战争中建立起的“深厚友谊”。
“作为两个主要国家，中国和美国对世界和平、稳定和发展负有更重要的责任，”习近平在回复飞虎队老兵的来信中写道。
戈登·卢博尔德对本文有贡献。
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本文于2023年9月29日的印刷版上发表，标题为“美国和北京之间的谈判加速进行”。