麦卡锡的避免政府关门的法案在众议院被击败 - 华尔街日报
Siobhan Hughes, Kristina Peterson and Katy Stech Ferek
华盛顿—国会周末陷入僵局，无法解决避免部分政府停摆的问题，众议院共和党反对派击败了一项旨在团结党内与民主党进行谈判的短期支出法案。
这一挫折使议员们考虑最后一刻的替代方案，包括一项“干净”的续展决议，该决议将在数周内保持政府资金流动，不附带像边境资金或乌克兰援助等有争议的要素。这样的计划可能会得到两党支持，但即使提出这个想法也可能引发强硬派的持续努力，试图罢免众议院议长凯文·麦卡锡（加利福尼亚州共和党）。
“我们继续努力寻找一种解决办法，”麦卡锡在周五晚上与众议院共和党议员进行了近三个小时的会议后告诉记者。
参议院计划在周六投票，以清除通过其自己的续展决议的道路上的另一个程序性障碍，以便在下周初通过。但在众议院，麦卡锡与他的议员团队在傍晚早些时候举行了会议，但没有就前进的方向达成一致——即使议员们被告知要留在华盛顿进行周末投票。
拜登总统在周五接受ProPublica采访时表示，麦卡锡与保守派共和党议员达成了“可怕的交易”。他说：“为了保住议长职位，他愿意做一些我认为他知道与宪法程序不一致的事情。”总统补充说，迄今拒绝努力为政府提供资金的众议院共和党议员团体“真正希望对系统运作方式进行根本性改变，这是我最担心的事情。”
星期五在由共和党主导的众议院投票失败，赞成198票，反对232票，21名共和党议员与所有民主党人一起投票反对。
这次失败标志着麦卡锡面临的最新尴尬挫折，并突显了共和党领导层所面临的困境。在众议院以微弱的221-212的共和党多数席位，麦卡锡一再制定立法以赢得他的会议中的强硬保守派的支持，结果这些法案还是失败了。党内僵局使共和党人没有明确的前进道路，使他们无法与民主党进行任何谈判，并使麦卡锡的党内首席职位岌岌可危。
麦卡锡的提案“遭到了惨败”，佛罗里达州共和党议员马特·盖茨（R., Fla.）自豪地说，他今年一直与众议院议长发生冲突，并威胁要提出罢免他的议长投票。
“我只是厌倦了所有这些马戏团小丑，” 阿拉巴马州共和党议员迈克·罗杰斯（R., Ala.）说。“他们必须制造一个马戏团，这样他们才能表演—这就是这一切的意义所在。”
麦卡锡的提案将延长政府的资金到10月31日，但年度支出将从2023财政年度的1.6万亿美元降至1.471万亿美元。该法案还包括严格的新边境安全措施，以及成立一个财政委员会，负责制定平衡预算和改善国家财政前景的方式。
麦卡锡继续进行投票，即使通过的可能性很小，在本周末可能发生政府关门之前，这是最后一张主要的立法牌。他将这次投票视为对那些犹豫不决的人愿意立法的一个测试，并指出边境安全措施是一种甜头。
“每个成员都必须表明自己的立场，”麦卡锡在星期五的投票前说。在被问及是否能与民主党达成协议以保持政府开放时，他回答说：“如果你想投降，那很容易投降。”
即使它通过了，众议院的措施也没有机会通过民主党控制的参议院，后者正在推进一项计划，将财政2023年的资金延长至11月17日，并为乌克兰和灾害救助各提供60亿美元。尽管如此，共和党支持者希望通过通过共和党的短期计划，麦卡锡能够以更有力的手段与参议院进行谈判。
接下来的步骤尚不清楚，但一些共和党人打赌，一旦立法者们吸收了长时间僵局的后果，任何政府关门都将是相对短暂的。
“最终会有一个时刻，政府关门的痛苦和苦难将不再仅仅是一系列数字，而是真实的生活后果，”众议员史蒂夫·沃马克（R., 阿肯色州）说。
“我看过这部电影，”众议员迈克尔·麦考尔（R., 德克萨斯州）说。“结局不好，但最终会以一个两党提案结束，这最终会发生。”
从下周开始，数十万政府工作人员将被强制休假，其他人将被迫在僵局解决之前无薪工作。国防部预测，如果国会在10月11日之前不通过立法，军方的10月中旬工资将会延迟发放。
许多众议院共和党人已经开始告诉麦卡锡，他现在唯一的选择就是与民主党达成协议，一名议员说。虽然一些持不同意见的人表示他们愿意支持可能为期七天的继续决议，但许多持不同意见的人坚决反对甚至连那个都不支持。
白宫指责众议院共和党人将国家推向了关闭的边缘。
“他们的混乱和他们独自的混乱现在正在威胁着我们陷入关闭状态，”白宫管理和预算办公室主任沙兰达·杨告诉记者。
一群10到20名共和党持不同意见者经常破坏麦卡锡精心设计的计划。许多保守派担心短期补丁将不可避免地导致一揽子法案，称为综合法案，这将通过将军人工资上涨和其他他们支持的项目与他们反对的社会安全网项目捆绑在一起，从而使共和党陷入困境。
但共和党研究委员会主席、代表一系列保守派的肯塔基州共和党众议员凯文·赫恩表示，麦卡锡的选择已经被限制到只能提出由一些民主党人支持的继续决议的投票，无论是众议院制定的还是预计将通过参议院的措施。“然后进行谈判，”他说。
民主党人批评该提案的大幅削减支出，指责共和党食言，违背了与拜登今年早些时候达成的债务上限协议中确定的资金水平，并表示共和党的削减将意味着大幅削减社会项目的支出。
预计参议院的临时拨款法案将通过，但要等到关门开始后才会通过，而且无论如何都可能面临共和党人寻求解决边境移民激增问题的修正案投票。
一些参议院共和党人在周五闭门会议上商讨了一项旨在制定边境安全措施的语言，以期能够吸引众议院的支持并在参议院获得通过。
麦卡锡已经将边境安全视为任何协议的关键。但一些持不同意见的人对麦卡锡持怀疑态度，他们担心麦卡锡无法在自己的会议中获得足够的支持来进一步削减支出，并且担心他最终会安排对参议院起草的法案进行投票。
除此之外，一些议员想要了解麦卡锡通过削减这些法案的支出来满足新的承诺，即将2024财政支出削减至1.526万亿美元的计划。共和党温和派对这些支出水平的反弹在周四晚间反映在一项资助农业优先事项的法案的崩溃中，温和派共和党人抱怨说这走得太远。
Andrew Restuccia为本文做出了贡献。
请写信给Siobhan Hughes，邮箱地址为[email protected]，Kristina Peterson，邮箱地址为[email protected]，以及Katy Stech Ferek，邮箱地址为[email protected]