临时发言人帕特里克·麦克亨利在《华尔街日报》上指导众议院
Kristina Peterson
华盛顿—就在众议院议长凯文·麦卡锡被惊人地罢免后的片刻，一名书记员公布了新的临时领导人的名字：来自北卡罗来纳州的众议员帕特里克·麦克亨利。他现在面临着国会山上最艰巨的工作。
这位打着蝴蝶结的众议院共和党老将，是麦卡锡在9/11事件后制定的秘密名单上的第一人，负责管理众议院直到选出新的领导人。这场竞争可能在下周得到解决，但鉴于他的党内存在深刻的分歧，也可能会延长。 到目前为止，两位候选人——众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯（路易斯安那州）和司法委员会主席吉姆·乔丹（俄亥俄州）——都拥有广泛的支持基础，截至周五，两人都没有明显的领先优势。
在麦克亨利裁决下一任议长的斗争之际，众议院的业务预计将被大规模暂停，使得有关政府支出、乌克兰援助和边境安全的冲突暂时搁置。如果选出下一任议长的过程出现长时间延迟，可能会使立法停滞危险地接近又一次政府关门，因为目前的资金协议将于11月中旬到期。
如果没有赢家出现，麦克亨利作为临时议长的前景将变得更加模糊，他可能需要扩大权力——而众议院的瘫痪将与年底的最后期限相冲突。议员们表示，麦克亨利和一群助手、律师以及众议院议事规则委员会的办公室正在努力规划他能做什么。麦克亨利被迫为各种可能性做准备，包括可能在下周受到前总统唐纳德·特朗普的访问，特朗普在周五早些时候就已经支持了乔丹。
“没有手册，也没有书，这以前从未做过，”路易斯安那州共和党众议员加勒特·格雷夫斯（Garret Graves）本周告诉记者。“人们正在试图在飞行中建造飞机。”
麦克亨利（McHenry）是众议院金融服务委员会主席，今年47岁，周二晚上接任，此前8名共和党叛军与所有民主党人一起罢黜了麦卡锡。动议通过后，麦克亨利迅速敲响众议院的休会钟，让共和党有时间商讨谁应该成为下一任议长。他制定了下周的日程安排，计划在周二举行议长候选人论坛，并在周三尽快进行会议选举。
“我对这个决定感到震惊，”马萨诸塞州众议员吉姆·麦格文在社交媒体上说，“我认为他没有那个权力。”
麦亨利的办公室没有回应置评请求。
麦亨利是麦卡锡的重要盟友，麦卡锡派他协助今年早些时候的债务上限谈判，并参与最近的努力避免政府关门。这让他在共和党强硬派中招致了一些敌意，包括佛罗里达州的众议员马特·盖茨，他在周二的众议院发言中称他为“麦卡锡先生债务上限协议的主要设计者。”
但是，他在自己的政党中受到大多数议员的欢迎，并被视为有能力处理当前众议院的动荡局势。
“脚踏实地，明智，足够保守但务实，”曾与他在众议院一起任职的北达科他州参议员凯文·克拉默说。“我不喜欢蝴蝶结，但是，你知道，对他来说很合适。”
麦亨利表示他自己不想要这个工作，尽管一些共和党人认为如果其他候选人无法获得足够支持，他可能是一个潜在的共识选项。
尽管在政策上存在分歧，民主党议员对麦亨利普遍持积极看法。据熟悉他们观点的人士称，他与拜登政府的财政部官员有着密切联系，他们认为他是理性和务实的。
“他是个成熟的人，”夏威夷州参议员布莱恩·沙茨说。“帕特里克·麦亨利在每个问题上都是深深保守的，但至少他知道如何立法。”
2005年29岁时，麦亨利成为国会最年轻的成员。他从最早期的激进分子转变为共和党鞭笞行动的核心，于2015年成为首席副鞭笞。他花了很多时间给共和党人发短信和打电话，以了解他们在艰难投票前的立场，然后在众议院议场上忙碌奔波。
“你可能会在早上6点或午夜收到他的短信，”曾在众议院任职的参议员马克韦恩·马林（R., 俄克拉荷马州）说。“他会了解你的睡眠时间表。”
在2022年中期选举中共和党夺回众议院多数席位后，麦克亨利选择成为委员会主席，而不是升任共和党领导人，称这样做是推动保守立法的更好方式。
议员们表示，麦克亨利还希望花更多时间和他的三个年幼的孩子在一起——对于领导人来说，预期要进行更多的募款和为共和党候选人竞选的旅行更加困难。
根据众议院规则，麦克亨利是根据911事件后的规定由麦卡锡选为临时代理议长。他的官方任务是领导众议院“直到选出议长”，并行使“为此目的可能需要和适当的权力”，根据众议院规则。
但对于这究竟意味着什么，目前尚无共识。
大多数议员认为任何立法基本上都被搁置了。麦克亨利还选择不在提出议案时将法案提交给众议院委员会，这是一个小的程序步骤，强调了众议院目前的僵局。如果众议院共和党在围绕新议长达成一致出现困难，就像今年1月麦卡锡花了15轮投票和四天时间才赢得这个职位一样，议员们表示麦克亨利可能会在他的职位上待上一段时间。
随着当前政府资金定于11月中旬到期，他的角色的限制可能会变得更加棘手。根据众议院规则专家的说法，要让麦克亨利将立法带到众议院，大多数众议院议员必须投票授予他这种权力。这可以通过各种方式实现，包括选举他为临时代理议长。
“如果他当选为临时发言人，将立法带到议会就不会成为问题，”乔治城大学政府事务研究所的高级研究员马特·格拉斯曼说。
在麦卡锡周二被罢黜之前，麦克亨利表示，共和党议员之间的分歧使他们陷入了目前的困境。
“今年一直是用胶带把共和党议员团结在一起，以便有一个可以维持下去的东西，”他说。“我们一直坚持到了十月，这本身就是一个奇迹。”
请写信给克里斯蒂娜·彼得森，邮箱为 [email protected]
刊登于2023年10月7日的印刷版上，题为“临时发言人临时主持众议院”。