以色列暴力事件危及拜登的中东议程 - 华尔街日报
Stephen Kalin
周六的哈马斯的突袭—以及以色列迫在眉睫的回应—都有可能打破拜登政府中东议程中的微妙平衡:在确立沙特阿拉伯和以色列的正式关系的同时,遏制与伊朗的紧张关系。
达成具有里程碑意义的沙特以色列和解可能会重塑中东政治,并将是拜登总统在面临艰难的连任竞选时的外交政绩。白宫还希望在2024年竞选之前避免与伊朗发生任何新危机。
“哈马斯正在向房间里扔炸弹—真的,”华盛顿阿拉伯海湾国家研究所的高级常驻学者侯赛因·伊比什说。他说,目标是“激怒以色列采取措施,使沙特阿拉伯真的无法前进。”
德黑兰为哈马斯和其他参与周六暴力事件的巴勒斯坦激进分子提供财政和政治支持,这次事件包括持续数千枚导弹的袭击以及在加沙边境附近杀害或绑架以色列士兵和平民。
美国国务卿安东尼·布林肯在沙特阿拉伯吉达与沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼会面。照片: amer hilabi盖蒂图片哈马斯领导人伊斯梅尔·哈尼耶(Ismail Haniyeh)左,6月在德黑兰与伊朗总统埃布拉希米·赖西(Ebrahim Raisi)会面,这是伊朗总统办公室的一张照片。德黑兰为哈马斯和其他参与周六暴力事件的巴勒斯坦激进分子提供财政和政治支持。照片: 伊朗总统府发稿手稿/Shutterstock以色列总统艾萨克·赫尔佐格(Isaac Herzog)指责伊朗协调了这次袭击,但具体角色仍不清楚。伊朗和以色列之间的对抗再次升级,甚至只是认为以色列面临伊朗威胁加剧,都可能使华盛顿更难以遏制伊朗在该地区的破坏活动。
美国官员本月原计划访问阿曼进行新一轮间接谈判,他们计划向德黑兰施压,要求其停止一系列破坏稳定的活动,美国和欧洲官员表示。
伊朗官员及其在该地区支持的团体赞扬了哈马斯的行动,称其为“阿克萨风暴”。黎巴嫩真主党,一家得到德黑兰支持的政治和激进组织,表示这向“阿拉伯和伊斯兰世界以及整个国际社会发出了一个信息,特别是那些寻求与敌人正常化的人,巴勒斯坦问题是永恒的。”
巴勒斯坦人在拆除加沙边境围栏后于周六进入以色列。照片: 哈尼·阿尔沙尔/安纳多卢通讯社/盖蒂图片社正在发生的暴力进一步复杂化了已经紧张的以色列认可沙特的三方正常化谈判。这些努力在夏季已经积聚了力量,利雅得寻求美国的武器销售、安全保障以及帮助建设民用核计划,同时放弃了长期要求两国解决方案的要求。
然而,巴勒斯坦人的问题对谈判构成了严峻挑战。他们希望通过支持协议来换取土地,但以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的联合政府伙伴们坚决反对这样的妥协。
这对沙特阿拉伯来说是一个特别敏感的话题,该国拥有伊斯兰教两个最神圣的地点麦加和麦地那,并每年欢迎数百万穆斯林朝圣者前来。沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼在上个月接受福克斯新闻采访时表示,正常化正在变得更加紧密,但没有要求建立巴勒斯坦国家,而这是沙特阿拉伯数十年来一直坚持的。
巴勒斯坦人将一名被俘的以色列平民(中)从卡法阿扎基布兹运往加沙地带,时间为周六。照片: 哈特姆·阿里/美联社以色列对加沙的袭击导致浓烟升起。照片: 摩哈迈德·塞勒姆/路透社沙特方面私下表示他们可能接受更为温和的对巴勒斯坦的让步,但加沙的干预将巴勒斯坦人的困境再次推到前台,几乎不可避免地推迟了以色列-沙特正常化进程。
这一挫折发生在一支国会代表团访问沙特阿拉伯期间,该代表团原计划前往以色列,也发生在两名白宫高级官员飞往沙特阿拉伯推动谈判的几天后。
外交推动的受损程度可能取决于以色列的反应规模以及暴力是否蔓延到约旦河西岸或耶路撒冷。巴勒斯坦的国家地位和对耶路撒冷宗教圣地的控制仍然是穆斯林世界的一个情感问题。
“我们现在的形象太糟糕了,”一名沙特官员表示。“事情将会停滞一段时间。”
2020年在白宫签署的亚伯拉罕协议是以色列、巴林和阿联酋正常化阿拉伯-以色列关系的一步。照片: 亚历克斯·布兰登/美联社沙特外交部迅速发表评论,呼吁缓和局势,并重申要求两国方案,同时重申以色列在耶路撒冷圣地的占领和挑衅行为导致了紧张局势。这一声明引起了华盛顿和以色列一些人的愤怒,他们认为这是在为袭击辩护。
“以色列无论采取什么新的安全措施,都会改变沙特对达成正常化协议所涉及的政治、外交和战略成本的计算,” Ibish说。
哈马斯的袭击也使以色列的强硬派不太愿意在任何正常化协议中对巴勒斯坦人做出实质性让步,同时提高了沙特方面必须这样做的重要性。
更进一步复杂化问题的是,战斗拖延的时间越长,达成协议的狭窄机会窗口关闭的可能性就越大,因为白宫正在专注于拜登的连任推动。
兰开斯特大学理查森项目的宗派主义、代理人和去宗派化项目的研究员Aziz Alghashian表示,以色列和沙特正常化的谈判现在将会暂时停滞,对于它们是否会重新开始,目前还没有明确的认识。“有太多的变动因素,而这些变动因素已经停止了变动,”他说。
特别是,他说,内塔尼亚胡宣布对哈马斯宣战,而不是进行例行的安全行动,使通向正常化的道路变得更加复杂。
“对于沙特来说,在战争的背景下与以色列正常化关系…他们使这变得更加难以实现,”他说。
Summer Said、Laurence Norman和James Hookway为本文做出了贡献。
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