拜登在以色列冲突中保持微妙平衡 - 华尔街日报
Ken Thomas and Gordon Lubold
华盛顿—拜登总统,他对以色列的支持可以追溯到半个世纪前,面临着一个外交难题,即如何在不将美国卷入危险的地区冲突的情况下支持美国在中东地区最亲密的盟友。
以色列的战争给拜登带来了一系列棘手的外交挑战,因为美国官员努力阻止黎巴嫩的真主党等地区大国在战争中开辟北方战线的同时,权衡对哈马斯激进组织劫持的100多名人质该采取何种行动。
拜登在2021年决定从阿富汗撤军,并缩减美国在包括中东在内的世界其他地区的存在,标志着他誓言结束“永恒战争”,并将重点放在外交和竞争上,特别是与中国的竞争,他的政府表示中国是美国的头号战略竞争对手。
在乌克兰,他不得不在不引发与俄罗斯的直接对抗的情况下提供军事援助。现在的问题是,他是否能在不卷入可能使美国对伊朗开战的地区战争的情况下,为以色列提供坚定的支持。
拜登愤怒地谴责了以色列的袭击行为为“纯粹、彻头彻尾的邪恶”,并确保美国的联盟是坚定的。
“所以在这一刻,必须是清晰的。我们站在以色列一边,”拜登说。
袭击造成的情感伤害,加上美国与以色列的长期关系,预示着美国将在未来几周内在支持以色列军队方面发挥重要作用。美国已经提供了特种作战司令部的规划和情报支持,以帮助以色列应对人质危机。
政治风险研究和咨询公司欧亚集团总裁伊恩·布雷默表示,考虑到哈马斯袭击的规模和残暴程度,拜登做出强硬回应是有道理的。“美国支持的程度应该是立即的、非政治的,在美国一切都变得政治化的时候。这是毫无疑问的,”布雷默说。
“如果美国人代表着什么,我们就代表这个,”他说。
拜登在周二与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡进行了磋商,这是自周六袭击以来的第三次通话,他调动了更多的美国军事力量进入该地区。他在周二宣布,第二艘航空母舰及其支援舰队将前往该地区,作为美国军事行动升级的一部分,以阻止真主党加入战争,并防止伊朗升级和利用战争。
以色列战争给拜登总统带来了一系列棘手的外交挑战。照片: 伊利亚·叶菲莫维奇/祖玛新闻社美国“德怀特·D·艾森豪威尔”号航母及其随行舰艇数月前就计划本周在中东附近航行。国防官员表示,预计它们将在大约两周内抵达地中海,这可能会使两个航母打击群,或者大约十几艘军舰,靠近以色列,以应对以色列内部的危机。
五角大楼宣布,“杰拉尔德·R·福特”号航母及其随行舰艇已于周二抵达以色列附近。国家安全顾问杰克·沙利文周二表示,目前没有计划派遣美国地面部队进入以色列。
本周早些时候,国防部长劳埃德·奥斯汀向以色列国防部长约阿夫·加兰特提供了特种作战部队的规划和情报支持,以帮助以色列应对不断加剧的人质危机。周二,奥斯汀表示,他再次与加兰特进行了交谈,讨论了支持的细节,但奥斯汀没有详细说明。
一名美国军方官员澄清称,美国没有计划派遣特种作战部队进入加沙解救任何人质,但奥斯汀提供给加兰特的支持将包括其他类型的援助,以色列军队处于主导地位。
布鲁金斯学会中东政策中心主任纳坦·萨克斯表示,他预计拜登会避免向该地区派遣美国部队,尽管他不排除在真主党参与冲突时提供海军或空军支持。
“那将是一个重大转折点,”萨克斯说道。“那将完全改变战争的氛围。这也会给拜登带来复杂的局面。”
“德怀特·D·艾森豪威尔”号航空母舰及其随行舰船原定于数月前计划在本周在中东附近航行。照片: 卡梅伦·平斯克/路透社作为副总统,拜登是华盛顿不情愿决定在叙利亚和伊拉克进行空袭并支持伊拉克军队的关键人物,这些军队在伊斯兰国2014年的闪电战中遭受重创。奥巴马政府在那之前已大幅缩减了美国在伊拉克的存在,并强调了其对“亚洲转向”的兴趣。
以色列的袭击给拜登增添了外交障碍,因为他在国内面临孤立主义盛行的困难连任。这些挑战出现在他试图获得数十亿美元的援助以帮助乌克兰驱逐俄罗斯军队占领其领土,但在一些国会共和党人中面临不愿意,他们需要在任何援助计划进行之前选举一位众议院议长。
与此同时,以色列越来越成为拜登党内同僚之间的分歧线,他的党内同僚中支持以色列的人越来越少。三月份发布的盖洛普民意调查发现,49%的民主党人表示他们更同情巴勒斯坦人,而38%的人表示他们更同情以色列人,这与以前的盖洛普调查结果相反。该调查显示,以色列获得了78%的共和党人和49%的独立选民的同情。
但正如拜登经常强调的那样,所有的外交政策都是个人的。在周二的白宫讲话中,总统表示,他在1973年作为一名年轻的美国参议员会见了以色列总理戈尔达·梅尔,并且她告诉他以色列的“秘密武器”:“我们别无选择。”
拜登与内塔尼亚胡的关系可以追溯到上世纪80年代,当时未来的总理在以色列驻华盛顿大使馆任职。尽管他们经常意见不合,但这种熟悉有助于稳定美以关系。
拜登在2014年表示,他在一张照片上为内塔尼亚胡题写了这样的留言:“比比,我不同意你说的任何话,但我爱你。”
这些纽带将在未来的几周和几个月中受到考验。
凯瑟琳·卢西、维维安·萨拉玛和南希·A·尤塞夫为本文做出了贡献。
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