众议院无法应对全球危机，因为共和党议长之争仍在继续——《华尔街日报》

华盛顿—在国会的一个混乱的一周结束时，众议院议长的职位仍然空缺，共和党多数派在前议长凯文·麦卡锡被驱逐后陷入了一种宿命论的感觉，没有计划或接替者来接替他。

来自密苏里州的新任国会议员马克·阿尔福德宣布他将求助于祈祷。来自北达科他州的凯利·阿姆斯特朗建议进行战斗审判。田纳西州的安迪·奥格尔斯给他的同事们寄去了一封正式信笺，提议将他们都锁在一个房间里，直到他们达成共识。去年当选代表亚特兰大郊区的迈克·科林斯建议进行抽签，输家被迫担任议长。

“如果人们正在寻找一个完美的制度，”南达科他州的达斯蒂·约翰逊在对记者说时相当轻描淡写，“他们现在不应该看美国众议院。”

在国会大厦外，多个危机争相争取议员们的紧急关注，包括中东爆发的新战争和欧洲持续的战争，美国对这两个地区的军事承诺仍未兑现。麦卡锡为政府资金争取的时间只剩下一个多月，他在被迫离职10天后，他的名字仍然挂在议长办公室套房上，他被奉为烈士。没有一个正常运转的众议院，这些需求都无法得到满足。

然而，在建筑物内部，共和党人在周五继续争吵，看不到尽头。在一系列家庭纠纷的最新一次会议之前，来自北卡罗来纳州的众议员格雷格·墨菲在社交媒体上写道，他期待着即将到来的根管治疗相对愉快。

麦卡锡的前任第二把手史蒂夫·斯卡利斯和麦卡锡一样无法团结全会。下一位竞争者，俄亥俄州众议员吉姆·乔丹，面临自己的怀疑者：他在秘密投票中只获得了约60%的支持，对手奥斯汀·斯科特，来自佐治亚州的后座议员，表示他实际上并不想成为发言人，但认为应该有一个替代者。在另一次秘密投票中，有相当数量的共和党人表示不会在众议院支持乔丹，党派因此在周末感到沮丧而分裂。

俄亥俄州共和党众议员吉姆·乔丹，前总统唐纳德·特朗普的盟友，正试图争取支持成为共和党发言人候选人。照片：Win McNamee/Getty Images小组中的情绪确实很沉重。

“众议院共和党会议已经破裂，”宾夕法尼亚州众议员劳埃德·斯马克在X（以前称为Twitter）上写道。

“领导者应该领导。但现在并没有发生这种情况，”佛罗里达州众议员布莱恩·马斯特说。

“这就像一集糟糕的《副总统》演变成了《纸牌屋》，”纽约州众议员尼科尔·马利奥塔基斯说。

“这是我参加过的最糟糕的团队，”宾夕法尼亚州的众议员迈克·凯利说。

最终赢得发言人职位的人将立即面临艰巨的工作量。拜登政府计划在最近哈马斯的袭击事件后寻求向以色列提供新一轮军事援助。另一个军事援助请求，用于额外援助乌克兰，在导致众议院爆发冲突的政府资金争夺战中被搁置，并面临着右翼人士的反对。如果许多共和党人希望大幅削减的新支出法案未能通过，政府将于11月17日关闭。

当前危机的根源可以追溯到去年11月，当时美国选民决定将众议院的一半多交给共和党，将一半不到的席位交给民主党。分权政府的前景似乎可能促成两党合作，然而新的多数派包括了一大批坚决反对任何妥协的人。

今年一月，这个新的多数派立即开始相互攻击。麦卡锡是一个拍背、任职时间长的加利福尼亚人，之前曾领导过少数党的共和党，他是大多数同僚的选择，但他很难获得众议院多数票，导致一场混乱的马拉松会议，几乎发生了肢体冲突。

麦卡锡做出了一个又一个让步，最终在第15轮投票的深夜获胜。“我希望有一件事是清楚的，”在经历了这场羞辱性的折磨后，他振作地宣布接过主持权：“我永远不会放弃。”

麦卡锡为获得议长职位而做出的各种承诺从未完全公开；传言几个月来一直飞扬。但其中少数书面要求之一是修改众议院规则，允许单个成员随时提出“撤职动议”——基本上是对议长职位的信任投票。

佛罗里达州众议员马特·盖茨（Matt Gaetz）身着深色领带，成功推动免去前众议院议长凯文·麦卡锡（Kevin McCarthy）的职务。照片： Chip Somodevilla/Getty Images尽管困难重重，麦卡锡最初的方法被证明是有效的，因为他追求的目标只是简单地防止众议院崩溃。（一位前麦卡锡的工作人员曾说，“凯文的超能力在于他什么都不相信。”）他决定让孩子们自己管理班级；毕竟，他们似乎对应该如何做有最强烈的意见。来自乔治亚州的保守挑衅者、众议员玛乔里·泰勒·格林（Marjorie Taylor Greene）成为亲密的知己，而强硬派在强大的规则委员会上获得了席位——该委员会决定哪些提案将被投票表决，并担任调查和起诉拜登政府所谓不当行为的重要职位。

这一策略起初出人意料地奏效。5月，麦卡锡成功与拜登总统谈判达成协议，确定支出水平并提高债务上限，防止政府拖欠债务。当这引发右翼的长时间发脾气时，麦卡锡试图再次满足他们的所有要求。他同意食言刚刚达成的支出协议，通过了一项充斥着文化战争条款的军事支出法案，并宣布对拜登进行弹劾调查（这一努力立即失败了）。

下一个任务是保持政府的灯火通明，这是几十年来共和党发言人一直觉得具有挑战性的任务。众议院共和党领导的政府关门可以追溯到纽特·金里奇（Newt Gingrich），他在上世纪90年代开创了这一战术；约翰·博纳（John Boehner）的不安分的同僚在2013年拒绝为政府提供资金而导致政府关门长达16天；保罗·瑞安（Paul Ryan）在2019年政府关闭之际黯然离职，最终让当时的总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）向新的民主党发言人、加利福尼亚州众议员南希·佩洛西（Nancy Pelosi）让步。

9月30日晚上，麦卡锡突然提议投票以之前同意的水平资助政府45天。这一策略可能不仅仅是为了保持政府开放，还可能是为了将政府关门的责任归咎于民主党，但反对党全体投票支持使麦卡锡的计谋落空。这促使叛军头目、佛罗里达州众议员马特·盖茨（Matt Gaetz）发动了可怕的罢免动议。麦卡锡几乎立即宣布投票，没有向民主党伸出任何橄榄枝。因此，尽管得到96%的众议院共和党支持，麦卡锡在216-210的投票中被罢黜，众议院没有了发言人。

凯文·麦卡锡在一周多前被罢免了众议院发言人的职务；到目前为止，共和党还没有确定他的接替者。照片： jim lo scalzo/EPA/Shutterstock情绪激动，众议院成员们回家度周末冷静一下，但当他们本周返回国会时情况并没有好转。两位候选人，乔丹和斯卡利斯，宣布对议长职位感兴趣。现任多数党领袖斯卡利斯似乎是下一任候选人，但他和麦卡锡长期以来一直存在着冷漠的、未明示的竞争关系，麦卡锡及其盟友试图在幕后削弱他，似乎只是出于个人怨恨。

乔丹是自由派联盟的联合创始人，长期以来一直是右翼的激进分子，博纳曾称他为“立法恐怖分子”，在前总统特朗普暂时考虑重新参选2024年共和党总统提名后，他获得了特朗普的支持。

周三上午，共和党成员在国会听证会室聚集，没有工作人员或手机。几个小时后，从外面传来了一阵掌声，很快他们走出来宣布斯卡利斯以113-99的投票结果获胜。但在众议院需要217票才能成功，他仍然远未达到成功的门槛，许多支持乔丹的成员立即宣布他们不准备团结在他的身后。计划进行迅速的团结投票被放弃。那天，臭名昭著的纽约编造者乔治·桑托斯议员刚刚被起诉；他立即宣布拒绝支持斯卡利斯。

周四安排了更多会议，但斯卡利斯似乎一分一秒失去了同事们的信任。在一次会议中，他未能提出令人信服的愿景或计划。在与持观望态度的人一对一的会议中，他未能说服他们。 （有趣的是，盖茨不是其中之一；他已经退出并扔掉了手榴弹，重新包装自己成为团队的一员，发誓支持同事们选择的人，并宣称“斯卡利斯议长万岁！”）

最终，在周四晚上8点前，斯卡利斯宣布他将退出竞选议长。“我们的会议仍然需要团结一致，但现在还没有达到这一点，”他说。他指出，自己在2017年国会棒球练习中被枪击后，现在正在接受血癌治疗，他的优先事项已经明确。“有些人在接下来的几天里真的需要好好反省，决定他们是要把事情重新搞好，还是要追求自己的议程？你不能两者兼得，”他说。

国会新闻团成员周五等待内部共和党关于谁将成为该党议长候选人的投票结果。图片： 伊丽莎白·弗兰茨/路透社让200多名普通人就任何事达成一致并非易事，更不用说本性自大的政客了。但多年来，共和党故意选择最固执、好斗、不妥协的类型作为他们的代表。周四早上，现任自由派小组主席的宾夕法尼亚州众议员斯科特·佩里说，实际上不存在任何能满足他的情况：“无论发生什么事，”他在X上写道，“我永远不会投票支持现状。”

到了星期五，混乱已经足够让即使是长期以来一直梦想着“西翼”解决方案的人感到现实可行。这个解决方案是指温和的民主党人和共和党人联合起来制定妥协方案。但是，这样的安排尚未形成具体计划，可预见的是，双方都不愿意率先采取行动。相反，民主党人和共和党人更愿意就他们理论上的愿意妥协发表愤怒的公开声明，只要对方先做出妥协。

星期五晚些时候，当议员们离开国会大厦时，对于取得突破几乎没有希望，一些人预见到了混乱可能带来的政治后果。“美国可能会集体说，‘我们把众议院的权力交给了你们，结果却是这样，’”阿肯色州的议员史蒂夫·沃马克说。“如果他们要求收回权力，我一点也不会感到惊讶。”

在接下来的一周里，共和党人为更加不愉快的家庭聚会做好了准备。但是，如果这个过程看起来像是更具争议性的教皇选举，来自得克萨斯州的议员罗尼·杰克逊发出了警告：“如果你看到烟，那不是议长，”他说。“有人刚刚放火了。”

本文由凯蒂·斯特奇·费雷克（Katy Stech Ferek）撰写。

请写信给莫莉·鲍尔，邮箱：[email protected]

本文发表于2023年10月14日的印刷版上，标题为“共和党的战斗没有尽头”。